Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 22 августа 2018 г. по делу N 33-5772/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Минаева Е.В,

судей: Мирошниченко Д.С, Безгиновой Л.А,

при секретаре судебного заседания Бабкиной Ю.М,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление министра жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края Марченко Р.А. о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 14 февраля 2018 года по делу по исковому заявлению Захариной И.Ю, действующей в интересах несовершеннолетней Захариной Д.А, к администрации Минераловодского городского округа, министерству жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края о признании права на получение государственного жилищного сертификата, обязании администрации включить в качестве члена семьи в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации - выпадения значительного количества осадков, повышения уровня воды в реках выше неблагоприятных отметок и подтопления территории Минераловодского городского округа Ставропольского края в мае 2017 года,

заслушав доклад судьи Мирошниченко Д.С,

установила:

Захарина И.Ю, действуя в интересах несовершеннолетней Захариной Д.А, "... " года рождения, обратилась в суд с иском к администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края: о признании права Захариной Д.А. на получение государственного жилищного сертификата, как члена семьи Волохова А.В.; о возложении обязанности включить Захарину Д.А. в качестве члена семьи Волохова А.В. в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации - выпадения значительного количества осадков, повышения уровня воды в реках выше неблагоприятных отметок и подтопления территории Минераловодского городского округа в мае 2017 года.

Определением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 12 октября 2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края.

Решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 23 ноября 2017 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 14 февраля 2018 года решение Минераловодского городского суда от 23 ноября 2017 года отменено.

Принято по делу новое решение, которым исковые требования Захариной И.Ю, действующей в интересах несовершеннолетней Захариной Д.А, к администрации Минераловодского городского округа, министерству жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края о признании права на получение государственного жилищного сертификата, обязании администрации включить в качестве члена семьи в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации - выпадения значительного количества осадков, повышения уровня воды в реках выше неблагоприятных отметок и подтопления территории Минераловодского городского округа Ставропольского края в мае 2017 года удовлетворены.

За Захариной Д.А. "... " года рождения признано право на получение государственного жилищного сертификата.

На администрацию Минераловодского городского округа Ставропольского края возложена обязанность включить Захарину Д.А. "... " года рождения в качестве члена семьи в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации выпадения значительного количества осадков, повышения уровня воды в реках выше неблагоприятных отметок и подтопления территории Минераловодского городского округа Ставропольского края в мае 2017 года.

25.06.2018 в краевой суд от министра жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края Марченко Р.А. поступило заявление о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 14 февраля 2018 года, в обоснование которого указано на отсутствие в апелляционном определении указания на то, что право Захариной Д.А. на получение государственного жилищного сертификата возникло в результате чрезвычайной ситуации - паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в мае 2017 года на территории Ставропольского края, в соответствии с протоколом заседания постоянно действующей рабочей группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации межрегионального и федерального характера от 26.05.2017 N 1, являющейся чрезвычайной ситуацией федерального характера, а также на отсутствие указания источника финансирования, что затрудняет его исполнение. По указанным основаниям просит разъяснить апелляционное определение.

Изучив доводы заявления, проверив материалы дела, выслушав лицо участвующее в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.

Как разъяснено в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебном решении" статья 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет суду возможность разъяснить решение, не изменяя его содержания, суд не может под видом разъяснения изменить, хотя бы частично, существо решения, а должен только изложить его же в более полной и ясной форме.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, рассмотреть заявления лиц, участвующих в деле, о разъяснении апелляционного определения, которым изменено решение суда первой инстанции или вынесено новое решение.

Из содержания апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 14 февраля 2018 года и материалов дела следует, что принятое решение Минераловодского городского суда Ставропольского края от 23 ноября 2017 года отменено и принято по делу новое решение, которым исковые требования Захариной И.Ю, действующей в интересах несовершеннолетней Захариной Д.А, удовлетворены.

Исходя из содержания вышеуказанного апелляционного определения, судебная коллегия считает возможным разъяснить указанное апелляционное определение, поскольку оно содержит неясности, затрудняющие его исполнение. Судебная коллегия также учитывает, что оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого возможно принудительное исполнение судебного акта.

Так, при вынесении апелляционного определения не указано, что право Захариной Д.А. на получение государственного жилищного сертификата возникло в результате чрезвычайной ситуации - паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в мае 2017 года на территории Ставропольского края, в соответствии с протоколом заседания постоянно действующей рабочей группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации межрегионального и федерального характера от 26.05.2017 N 1, являющейся чрезвычайной ситуацией федерального характера, а также не указан источник финансирования, что вызвало неясность при его исполнении.

Принимая во внимание возникшие неясности апелляционного определения, судебная коллегия, считает возможным разъяснить, что право Захариной Д.А. на получение государственного жилищного сертификата возникло в результате чрезвычайной ситуации - паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в мае 2017 года на территории Ставропольского края, в соответствии с протоколом заседания постоянно действующей рабочей группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации межрегионального и федерального характера от 26.05.2017 N 1, являющейся чрезвычайной ситуацией федерального характера.

В целях единообразного понимания и исполнения судебного постановления судебная коллегия находит возможным также разъяснить, что источник финансирования - за счет бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в соответствии с пп. "а" п. 4 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года N 110.

Судебная коллегия полагает, что путем разъяснения указанного апелляционного определения создаются необходимые условия для его правильного понимания и исполнения.

Указанное разъяснение не отменяет и не изменяет существа вынесенного апелляционного определения, но устраняет неопределенность в его исполнении. В связи с чем, заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 202, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

заявление министра жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края Марченко Р.А. о разъяснении апелляционного определения - удовлетворить.

Разъяснить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 14 февраля 2018 года, указав, что право Захариной Д.А. на получение государственного жилищного сертификата возникло в результате чрезвычайной ситуации - паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в мае 2017 года на территории Ставропольского края, в соответствии с протоколом заседания постоянно действующей рабочей группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации межрегионального и федерального характера от 26.05.2017 N 1, являющейся чрезвычайной ситуацией федерального характера.

Источник финансирования - за счет бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в соответствии с пп. "а" п. 4 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года N 110.

Председательствующий

Судьи: