Решение Ставропольского краевого суда от 01 августа 2018 г. по делу N 7-539/2018

Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО "Ессентукский завод минеральных вод на КМВ" Соловьевой С.В. на решение судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 9 июня 2018 года,

установил:

постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо-Кавказскому федеральному округу Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу N 18-382/ВП/1-105/4 от 20 апреля 2018 года Слепых О.В. ООО "Ессентукский завод минеральных вод на КМВ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 150000 рублей.

Решением судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 9 июня 2018 года, указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба оставлена без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, представитель ООО "Ессентукский завод минеральных вод на КМВ" Соловьева С.В. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.

В отзыве на жалобу представитель Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу Слепых О.В. просит постановление и решение оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Изучив доводы жалобы, отзыва, проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя ООО "Ессентукский завод минеральных вод на КМВ" Соловьеву С.В, поддержавшую доводы жалобы по основаниям, изложенным в них, представителя Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу Натанову Т.В, просившую в удовлетворении жалобы отказать, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Как следует из материалов дела, что основным видом деятельности ООО "Ессентукский завод минеральных вод на КМВ" является производство минеральных вод (11.07.1) и относится к 3 категории, негативного воздействия на окружающую среду. Поставлено на государственный учет ряд объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Судом первой инстанции установлено, что в приложении N4 за 1,2,3,4 кварталы 2016 года, 1,2,3,4 кварталы 2017 года и 1 квартал 2018 года общество не отразило сведения о наличии отходов на начало квартала и количество образованных отходов (графы 1, 2, 3), что нарушает требования Приказа Минприроды России от 01.09.2011 года N 721 "Об утверждении 1 порядка учета в области обращения с отходами". Также не обобщены по итогам очередного календарного года данные учета в области обращения с отходами производства и потребления - не представлены данные учета в области обращения с отходами производства и потребления за 2016 год, 2017 год, 2018 год согласно приложений N 1,2,3,4 указанного Приказа Минприроды России N 721. В предоставленных данных учета в области обращения с отходами производства и потребления по приложениям N4 и N3 за 1,2,3,4 кварталы 2016 года, 1,2,3,4 кварталы 2017 года и 1 квартал 2018 года не проставлены нули в случаи отсутствия значения количества отходов. Не группирует по классам опасности отходов в каждом из предоставленных данных учета в области обращения с отходами производства и потребления.

Эти обстоятельства послужили основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа.

Признавая указанное постановление должностного лица, законным и обоснованным, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что выявленные в ходе проверки нарушения свидетельствуют о том, что ООО "Ессентукский завод минеральных вод на КМВ" не предприняло всех необходимых мер по соблюдению законодательства в области охраны окружающей среды.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которым на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, с соблюдением правил ст. 26.11 КоАП РФ, должностным лицом и судом первой инстанции дана обоснованная правовая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.

В соответствии со статьей 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Порядок привлечения ООО "Ессентукский завод минеральных вод на КМВ" к административной ответственности не нарушен.

Постановление о назначении ООО "Ессентукский завод минеральных вод на КМВ" административного наказания вынесено в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание ООО "Ессентукский завод минеральных вод на КМВ" назначено в пределах санкции статьи.

Доводы жалобы, в том числе относительно проведения проверки с нарушением Закона N 294-ФЗ являлись предметом исследования суда первой инстанции и по существу направлены на переоценку доказательств и установленных обстоятельств дела. Оснований ставить под сомнение выводы суда первой инстанции не имеется.

Существенных нарушений норм материального и процессуального административного права при рассмотрении дела не допущено.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

жалобу представителя ООО "Ессентукский завод минеральных вод на КМВ" Соловьевой С.В, оставить без удовлетворения.

Решение судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 9 июня 2018 года, оставить без изменения.

Судья краевого суда О.Р. Корнушенко