Решение Ставропольского краевого суда от 01 августа 2018 г. по делу N 7-545/2018

Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО "Ессентукский завод минеральных вод на КМВ" Соловьевой С.В. на решение судьи Ессентуского городского суда Ставропольского края от 9 июня 2018 года,

установил:

постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо-Кавказскому федеральному округу Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу N 18-382/ВП/1-107/4 от 20 апреля 2018 года Слепых О.В. ООО "Ессентукский завод минеральных вод на КМВ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 215 000 рублей.

Решением судьи Ессентуского городского суда Ставропольского края от 9 июня 2018 года, указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба оставлена без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, представитель ООО "Ессентукский завод минеральных вод на КМВ" Соловьева С.В. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.

В отзыве на жалобу представитель Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу Слепых О.В. просит постановление и решение оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Изучив доводы жалобы, отзыва, проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя ООО "Ессентукский завод минеральных вод на КМВ" Соловьеву С.В, поддержавшую доводы жалобы по основаниям, изложенным в них, представителя Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу Натанову Т.В, просившую в удовлетворении жалобы отказать, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Как следует из материалов дела, что основным видом деятельности ООО "Ессентукский завод минеральных вод на КМВ" является производство минеральных вод (11.07.1) и относится к 3 категории, негативного воздействия на окружающую среду. Общество не имеет разрешения на выброс загрязняющих веществ на территории скважин N46, N49-Э, N1-Бис-Э. Имеет источники выбросов загрязняющих веществ, а именно оксид углерода с газоотделителя и котла.

Выявленные нарушения проведенной проверкой послужили основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности по части 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 215 000 рублей.

Признавая указанное постановление должностного лица, законным и обоснованным, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что при осуществлении своей деятельности на территории скважин N46, N49-Э, N 1-Бис-Э ООО "Ессентукский завод минеральных вод на КМВ" использует источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, эксплуатация которых неразрывно связана с выбросом и концентрацией вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе. Материалы дела не содержат доказательств того, что ООО "Ессентукский завод минеральных вод на КМВ" имеет разрешения на выброс загрязняющих веществ на территории скважин N46, N49-Э, N 1-Бис-Э.

Использование ООО "Ессентукский завод минеральных вод на КМВ" источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу без наличия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду образует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которым на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, с соблюдением правил ст. 26.11 КоАП РФ, должностным лицом и судом первой инстанции дана обоснованная правовая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.

В соответствии со статьей 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах ООО "Ессентукский завод минеральных вод на КМВ" не приняло всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, в связи с чем, обоснованно привлечено к административной ответственности.

Порядок привлечения ООО "Ессентукский завод минеральных вод на КМВ" к административной ответственности не нарушен.

Постановление о назначении ООО "Ессентукский завод минеральных вод на КМВ" административного наказания вынесено в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание ООО "Ессентукский завод минеральных вод на КМВ" назначено в пределах санкции статьи.

Доводы жалобы, в том числе относительно проведения проверки с нарушением Закона N 294-ФЗ являлись предметом исследования суда первой инстанции и по существу направлены на переоценку доказательств и установленных обстоятельств дела.

Существенных нарушений норм материального и процессуального административного права при рассмотрении дела не допущено.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

жалобу представителя ООО "Ессентукский завод минеральных вод на КМВ" Соловьевой С.В, оставить без удовлетворения.

Решение судьи Ессентуского городского суда Ставропольского края от 9 июня 2018 года, оставить без изменения.

Судья краевого суда О.Р. Корнушенко