Решение Ставропольского краевого суда от 25 июля 2018 г. по делу N 7a-325/2018

Судья Ставропольского краевого суда Ковалева Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края Каспарова Г.И. на постановление судьи Железноводского городского суда Ставропольского края от 29 мая 2018 года,

установил:

постановлением судьи Железноводского городского суда Ставропольского края от 29 мая 2018 года Управление городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

В поданной в Ставропольский краевой суд жалобе начальник Управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края Каспаров Г.И. просит указанное постановление судьи отменить как незаконное и необоснованное, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Проверив материалы административного дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 28 марта 2018 года в 09 часов 00 минут Управление городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, ответственное за технические средства организации дорожного движения, ремонт и содержание улично-дорожной сети на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края, не исполнило своевременно своих обязанностей по содержанию проезжей части дороги и тротуаров по улицам Линейная, Верхневокзальная, участка автомобильной дороги от пересечения с улицей Горького до пересечения с улицей Верхневокзальной в поселке Иноземцево города Железноводска в части ликвидации повреждений, выбоин, просадок дорожного покрытия, не приняло мер к своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дороги, когда такой участок дороги угрожает безопасности дорожного движения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края к административной ответственности, предусмотренной частью 1 стати 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела и вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, с соблюдением правил статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дана обоснованная правовая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Постановление о привлечении Управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

Доводы заявителя о том, что вина в действиях Управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлена, необоснованы и опровергаются совокупностью представленных в материалах дела доказательств, которые отвечают признакам относимости, допустимости и достаточности для вынесения судьей обжалуемого постановления.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд первой инстанции правильно исходили из того, что в деле не имеется доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что юридическим лицом предприняты все зависящие от него меры по надлежащему исполнению требований действующего законодательства и недопущению совершения административного правонарушения. Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил, нарушение которых послужило основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности, не установлено, в связи с чем вину заявителя в совершении вменяемого административного правонарушения следует считать доказанной.

Довод жалобы о том, что Управлением городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края 04 мая 2018 года было заключено соглашение с Министерством дорожного хозяйства Ставропольского края на выделение субсидий на капитальный ремонт автомобильных дорог, не свидетельствует об отсутствии вины юридического лица, поскольку данное обстоятельство не освобождало Управление от обязанности по содержанию указанных автомобильных дорог и осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности участников дорожного движения.

Иные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования предыдущей судебной инстанции, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу судебного акта.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судьей норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судьей городского суда допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

жалобу начальника Управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края Каспарова Г.И. оставить без удовлетворения.

Решение судьи Железноводского городского суда Ставропольского края от 29 мая 2018 года оставить без изменения.

Судья

Ставропольского краевого суда Ю.В. Ковалева