Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 23 августа 2018 г. по делу N 21-761/2018

Судья Верховного Суда РД Хаваев А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Тарумовскому району ФИО3 на решение судьи Тарумовского районного суда РД от 8 июня 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ в отношении ФИО1,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ФИО3 от 21 мая 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обжаловал его в Тарумовский районный суд РД.

Решением судьи Тарумовского районного суда РД от 8 июня 2018 года постановление инспектора ДПС ОГИБДД ФИО3 от 21 мая 2018 года отменено, производство по делу прекращено за отсутствием, как следует из содержания постановления, состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд РД на решение судьи Тарумовского районного суда РД от 08 июня 2018 года инспектор группы ДПС ОГИБДД ФИО3, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, просит его отменить, вынести новое решение об оставлении оспариваемого постановления без изменения.

ФИО1 в своём письменном ходатайстве просит рассмотреть дело без его участия.

Выслушав инспектора группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Тарумовскому району ФИО3, поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии ст.12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в не застегнутых мотошлемах влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Должностным лицом установлено, что 21 мая 2018 г. ФИО1 управляя транспортным средством ВАЗ 21703 за государственными регистрационными знаками Е995НС 05RUS, перевозил пассажиров не пристегнутыми ремнями безопасности.

Судья суда первой инстанции пришёл к выводу о недоказанности вины ФИО1 и прекратил производство по делу.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ, составляет 2 месяца.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, имели место 21 мая 2018 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 21 июля 2018 года.

Исходя из системного толкования положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться, не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

В силу п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Тарумовского районного суда от 8 июня 2018 года не имеется, данное решение подлежит оставлению без изменения, жалоба должностного лица группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Тарумовскому району - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Тарумовского районного суда Республики Дагестан от 8 июня 2018 года, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.12.6 КоАП РФ прекращено, оставить без изменения, а жалобу должностного лица группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Тарумовскому району ФИО3 - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

РеспубликиДагестан А.Г.Хаваев