Решение Алтайского краевого суда от 21 августа 2018 г. по делу N 21-649/2018

Судья Алтайского краевого суда Копцева Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Б.С.А. на решение судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 07 июня 2018 года по делу по жалобе Б.С.А. на постановление начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю от 04 апреля 2018 года ***, которым Б.С.А., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец "адрес", зарегистрированный по месту жительства по адресу: "адрес", "адрес", "адрес", признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Согласно указанному постановлению 28 марта 2018 года в 20 часов 59 минут комплексом автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД, установленным по адресу: 12.8 км а/д "Мостовой переход через р. Обь в г. Барнауле", зафиксировано нарушение пункта 23.5 ПДД, ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации": перевозка тяжеловесных грузов во время движения, транспортным средством марки RENAULT 400 PREMIUM, государственный регистрационный знак ***, свидетельство о регистрации ТС *** с осевой нагрузкой 11,12 т (+11,2%) при разрешенной осевой нагрузке 10 т на основании акта "Измерения и проверки параметров автотранспортных средств" *** от 28.03.2018 года. Действия Б.С.А. квалифицированы по ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Б.С.А. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указал, что он не является индивидуальным предпринимателем, осуществляющим предпринимательскую деятельность, связанную с перевозками, что исключает наличие состава административного правонарушения в его действиях. В связи с тяжелым материальным положением просил назначить наказание ниже минимального.

Решением судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 07 июня 2018 года постановление изменено в части назначенного административного наказания путем уменьшения размера административного штрафа до 150 000 рублей. В остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба Б.С.А. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, Б.С.А. просит отменить решение судьи, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, ссылаясь на прежние доводы. Кроме того, указал, что судом при назначении наказания не в полной мере учтено материальное положение Б.С.А, его доход, наличие на иждивении ребенка; штраф в размере 150 000 рублей он уже оплатил, наказание административного штрафа в таком размере усугубляет его тяжелое материальное положение.

Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, не нахожу оснований для отмены решения судьи.

В соответствии с ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Исходя из п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (далее - Правила), под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Согласно приложению N 2 к Правилам для одиночных осей транспортного средства при расстоянии между осями от 2,5 м и более допустимые осевые нагрузки для автомобильных дорог, рассчитанных на осевую нагрузку 10 тонн/ось, для двускатных колес - 10 тонн.

Как следует из материалов дела, 28 марта 2018 года в 20 часов 59 минут комплексом автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД, установленным по адресу: 12.8 км а/д "Мостовой переход через р. Обь в г. Барнауле", зафиксировано нарушение пункта 23.5 ПДД, ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации": перевозка тяжеловесных грузов во время движения, транспортным средством марки RENAULT 400 PREMIUM, государственный регистрационный знак ***, свидетельство о регистрации ТС *** с осевой нагрузкой 11,12 т (+11,2%) при разрешенной осевой нагрузке 10 т на основании акта "Измерения и проверки параметров автотранспортных средств" *** от 28.03.2018 года.

Согласно акту N 36720 от 28 марта 2018 года превышение составило на 2 ось - 1,12 т. - 11,20%.

Как следует из материалов дела собственником транспортного средства RENAULT 400 PREMIUM, гос. рег. знак *** является Б.С.А.

Субъектами административных правонарушений, предусмотренных ч. ч. 1 - 7 и 11 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются водители транспортных средств, должностные лица, ответственные за перевозку, юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся грузоотправителями или перевозчиками.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Таким образом, оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к правильному выводу о наличии в действиях Б.С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Административное наказание с учетом положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ снижено судьей районного суда до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ для собственника (владельца) транспортного средства в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

Поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении нарушений процессуальных требований, влекущих за собой отмену либо изменение решения судьи, не допущено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 07 июня 2018 года оставить без изменения, жалобу Б.С.А. - без удовлетворения.

Судья: Г.В. Копцева