Решение Алтайского краевого суда от 15 августа 2018 г. по делу N 21-661/2018

Судья Алтайского краевого суда Котликова О.П., рассмотрев жалобу Ридель А. А.ча на решение судьи Зонального районного суда г. Барнаула от 29 июня 2018 года по делу по жалобе Ридель А. А.ча на постановление врио начальника отделения ГИБДД ОМВД России по Зональному району старшего лейтенанта полиции Александрова А.А. от 28 мая 2018 года, которым

Ридель А. А.ч,

ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец "данные изъяты", проживающий по адресу: "адрес",

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5300 руб,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении ***, составленному старшим инспектором ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Зональному району капитаном полиции Кравцовым К.Д, ДД.ММ.ГГ в *** час. *** мин. Ридель А.А, являясь должностным лицом ответственным за выпуск на линию транспортных средств, выпустил с территории ООО " "данные изъяты"", расположенной по адресу: "адрес", на линию транспортное средство - "данные изъяты", государственный регистрационный номер "данные изъяты", без карты водителя для тахографа, чем нарушил пункт 1 статьи 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения". Действия Ридель А.А. квалифицированы по части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения дела вынесено вышеназванное постановление.

В жалобе, поданной в Зональный районный суд Алтайского края, Ридель А.А. просил постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи названного суда от 29 июня 2018 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Ридель А.А. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, Ридель А.А. просит решение судьи и постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что транспортное средство "данные изъяты" в силу Приложения N 2 к приказу Минтранса России от 13 февраля 2013 года N 36 относится к транспортным средствам, которые не подлежат оснащению тахографами, поскольку является специализированным транспортным средством (специально оборудованным молоковозом), принадлежит ООО " "данные изъяты"", являющемуся сельскохозяйственным товаропроизводителем, предназначено для осуществления внутрихозяйственных перевозок в пределах границ муниципального района, на территории которого зарегистрировано транспортное средство, а также граничащих с ним муниципальных районов.

Исследовав материалы дела, проверив дело об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проанализировав доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены обжалуемых постановления и решения.

В соответствии с частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно абзацу 10 части 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами, указаны в Приложении N 2 к приказу Минтранса России от 13 февраля 2013 года N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства" (далее - Приказ).

Согласно данному Приложению тахографами оснащаются, в том числе, транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу более 12 тонн (категория N3), за исключением, в том числе, специализированных транспортных средств (специально оборудованных молоковозов, скотовозов, машин для перевозки птицы, яиц, живой рыбы, машин для перевозки и внесения минеральных удобрений), транспортных средств категорий N 2 и N 3, используемых сельскохозяйственными товаропроизводителями при осуществлении внутрихозяйственных перевозок (перевозка в пределах границ муниципального района, на территории которого зарегистрированы транспортные средства, а также граничащих с ним муниципальных районов).

В силу пунктов 2, 4 Приложения N 1 к Приказу в состав тахографа входят бортовое устройство и внешние компоненты, в частности, карты тахографа, одним из типов которых является карта водителя.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ в *** час. 00 мин. Ридель А.А. выпустил на линию транспортное средство - "данные изъяты", государственный регистрационный номер "данные изъяты" (категории N 3), оборудованное тахографом без карты водителя.

Указанные обстоятельства и вина Ридель А.А. подтверждаются протоколом об административном правонарушении *** от ДД.ММ.ГГ, объяснениями Ридель А.А, в которых он не отрицал факт выпуска на линию транспортного средства без карты водителя для тахографа, полагал, что в данном случае транспортное средство не подлежит оснащению тахографом; рапортом инспектора ГИБДД; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ в отношении водителя ФИО1; объяснениями ФИО1; путевым листом грузового автомобиля *** от ДД.ММ.ГГ; должностной инструкцией Ридель А.А, согласно которой в его должностные обязанности входит выпуск на линию подвижного состава согласно утвержденному графику в технически исправном состоянии; свидетельством о регистрации транспортного средства; карточкой учета транспортного средства; паспортом транспортного средства.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо административного органа, а затем судья районного суда пришли к правильному выводу о наличии в действиях Ридель А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено с соблюдением требований статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции вмененной статьи.

Доводы жалобы о том, что рассматриваемое транспортное средство не подлежит оснащению тахографом, несостоятельны.

С учетом приведенных положений действующего законодательства грузовой седельный тягач марки "данные изъяты" по своим функциональным и техническим характеристикам предназначен для транспортировки любых грузов и не входит список исключений транспортных средств, не подлежащих оснащению тахографом, что подтверждается свидетельством о его регистрации, паспортом, а также согласуется с его назначением как транспортным средством для перевозки грузов.

Указанное транспортное средство, имеющее разрешенную максимальную массу *** кг, относится к категории N3, принадлежит ООО " "данные изъяты"", зарегистрировано на территории Зонального района Алтайского края. Согласно объяснениям водителя ФИО1 транспортное средство осуществляло перевозку молока из "адрес". В путевом листе указан маршрут " "данные изъяты"". "адрес" и "адрес" районы Алтайского края не являются граничащими районами, Следовательно, поскольку перевозка осуществлялась не в пределах границ муниципального района, на территории которого зарегистрировано транспортное средство, а также граничащих с ним муниципальных районов, то принадлежность транспортного средства сельскохозяйственному товаропроизводителю, как о том указано в жалобе, в данном случае не исключает необходимости оборудования названного средства тахографом.

Факт остановки транспортного средства сотрудником ГИБДД на территории города Бийска не свидетельствует об обратном. Как было указано выше, транспортное средство осуществляло перевозку груза по маршруту " "данные изъяты"".

Поскольку существенных нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих за собой отмену решения судьи и постановления должностного лица, не допущено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Вместе с тем, должностным лицом неверно установлено время совершения административного правонарушения, а именно указано " *** час. *** мин. ДД.ММ.ГГ". Однако согласно отметке в путевом листе *** Ридель А.А. проверил техническое состояние автомобиля и разрешилего выезд в *** час. *** мин. ДД.ММ.ГГ, в связи с чем постановление должностного лица и решение судьи подлежат уточнению в данной части.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление врио начальника отделения ГИБДД ОМВД России по Зональному району старшего лейтенанта полиции Александрова А.А. от ДД.ММ.ГГ, решение судьи Бийского городского суда Алтайского края от 18 июня 2018 года оставить без изменения, жалобу Ридель А. А.ча - без удовлетворения.

Уточнить время совершения административного правонарушения: *** часов *** минут ДД.ММ.ГГ.

Судья Алтайского краевого суда О.П. Котликова