Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 25 июля 2018 г. по делу N 33-6660/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Кузнецовой С.В,

судей Варнавского В.М, Юрьевой М.А,

при секретаре Горской О.В,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Федеральной службы исполнения наказаний на решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 10 апреля 2018 года по делу

по иску Юдина К. И. к Федеральному казенному учреждению "Следственный изолятор N1" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Юрьевой М.А, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Юдин К.И. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению "Следственный изолятор N1" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю (далее по тексту СИЗО-1, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю), Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю (далее - УФСИН России по Алтайскому краю), Федеральной службе исполнения наказаний (далее - ФСИН России) о компенсации морального вреда.

В обоснование требований указано, что в период с 23.05.2011 по 23.07.2011 истец содержался в СИЗО-1 в условиях, унижающих человеческое достоинство. Так, отсутствовал экран на санитарном узле для соблюдения требований приватности, вместо унитаза со сливным бачком была установлена неогороженная раковина, имелся кран для слива нечистот, напора в котором было недостаточно, справлять естественную нужду приходилось на глазах находящихся в камере людей. В камере отсутствовала горячая вода и с перебоями подавалась холодная, кран ввиду технической неисправности бежал. Освещение в камере абсолютно не соответствовало действующим нормам, отсутствовали лампы дневного освещения, над дверью была установлена лампочка 40Вт, накрытая грязным плафоном, а также имелось окно, которое не было застеклено. Камера, в которой содержался истец, представляла собой железобетонную коробку, деревянный настил на полу отсутствовал, койка, лавка и стол были сварены из стальных листов. В летнее время в камере было душно, поскольку она находилась в подвальном помещении и в открытое окно постоянно лилась вода при плохой погоде. В камере отсутствовали вешалка для одежды, тумбочка для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, полочка для туалетных принадлежностей, урна для мусора, бочок для питьевой воды, радиоточка. При поступлении истцу не были предоставлены средства гигиены (туалетная бумага, мыло, зубная паста, бритвенные принадлежности). В камерах была полная антисанитария, бегали крысы, мыши, клопы. Не соблюдались санитарные и медико-профилактические правила, туберкулезно больные люди содержались вместе со здоровыми. Кроме того истец в результате отсутствия надлежащего освещения в камере потерял зрение.

Ссылаясь на эти обстоятельства, истец просил взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 980 780 руб.

Решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 10 апреля 2018 года исковые требования удовлетворены частично.

Взыскана с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу Юдина К.И. компенсация морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей, в размере 1 000 руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

Исковые требования к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю, УФСИН России по Алтайскому краю оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ответчик ФСИН России просит решение суда отменить в полном объеме.

В обоснование жалобы указывает на необоснованные выводы суда о необходимости компенсации морального вреда в связи с наличием бетонного пола в камерах NN59, 62, так как ответчиком приобщены все необходимые документы, подтверждающие соблюдение всех принципов равенства, уважения, гуманизма.

Решение Центрального районного суда г.Барнаула от 04.07.2012 по делу N2-3427/2012 не может быть положено в основу удовлетворения исковых требований Юдина К.И. Оборудование данных камер деревянным покрытием возможно было при наличии должного денежного финансирования, которое в спорный период не поступало.

Судом не учтено, что само по себе отсутствие деревянного покрытия в камерах NN59, 62 не могло причинить истцу страданий, так как материально-бытовое обеспечение камер устроено надлежащим образом, содержащиеся в камерах лица обеспечивались индивидуальными спальными местами.

Ссылаясь на ст.1101 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), полагает, что истцом не представлены доказательства причинения ему нравственных и физических страданий.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчиков УФСИН России по Алтайскому краю, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю - Останина А.В. поддержала доводы апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. В соответствии с ч.3 ст.167, ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу при данной явке.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы на основании части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены судебного постановления.

Согласно ст.ст. 2, 17 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст. 21 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

На основании ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в следственных изоляторах в спорный период регламентировались Федеральным законом Российской Федерации от 15.07.1995 N103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 12.05.2000 N148 (далее - Правила N148) и от 14.10.2005 N189 (далее - Правила N189).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Согласно ч. 1 ст. 15 данного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 23 данного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В соответствии с п.п. 42, 44 Правил N148 подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской, кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Камеры СИЗО оборудуются: столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; санитарным узлом; водопроводной водой; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; настенным зеркалом; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова представителя администрации; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения; розетками для подключения электроприборов; вентиляционным оборудованием, телевизором и холодильником (при наличии возможности); детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

В соответствии с п. 9.10 Норм проектирования камеры следственного изолятора оборудуются дощатыми деревянными полами.

Согласно п.18.3 приказа Минюста России от 28.05.2001 N161дсп полы в камерах и карцерах следует устраивать дощатые беспустотные с креплением к трацепевидным лагам, втопленным в бетонное основание.

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что Юдин К.И. прибыл в учреждение 23.05.2011 и убыл 23.07.2011 для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю.

Из камерной карточки истца следует, что за период содержания в СИЗО-1 он находился в камерах NN165, 59 и 62.

Разрешая спор по существу, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о наличии нарушений в части отсутствия деревянного покрытия пола в камерах N59 и N62, в которых содержался истец.

Иных нарушений условий содержания истца судом не установлено.

С учетом нашедших подтверждение нарушений суд удовлетворил частично требования истца о возмещении морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается, оснований для отмены или изменения решения по доводам апелляционной жалобы не усматривает.

Выводы суда основаны на представленных доказательствах, в том числе решении Центрального районного суда г. Барнаула от 04.07.2012 по делу N 2-3427/12 по иску прокурора Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к ФКУ "СИЗО N 1 УФСИН России по Алтайскому краю" о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.

Согласно данному решению признано незаконным бездействие ФКУ "СИЗО N 1 УФСИН России по Алтайскому краю", в том числе по не оборудованию камер деревянными полами. На ответчика возложена обязанность оборудовать камеры изолятора NN 1-55, 56-99, 105, 106, 107-146, камеры (палаты) изолятора NN 13-21 деревянным покрытием пола в соответствии с Нормами проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденными приказом Минюста России от 28.05.2001 N 161-дсп.

Ссылку в жалобе ответчика о том, что суд необоснованно положил в основу удовлетворения исковых требований Юдина К.И. решение Центрального районного суда г. Барнаула от 04.07.2012, судебная коллегия находит несостоятельной, поскольку обстоятельства ненадлежащего содержания истца в части отсутствия деревянного пола в спорный период установлен данным решением.

Вопреки доводам жалобы, ответчиками доказательств в соответствии со ст.56 ГПК РФ наличия деревянного покрытия до указанной даты не представлено.

Не могут быть приняты также во внимание и доводы апелляционной жалобы о недоказанности истцом факта причинения ему морального вреда, поскольку лицо, находящееся в изоляторе в условиях, не соответствующих установленным нормам, в любом случае испытывает нравственные страдания, в связи с чем факт причинения истцу морального вреда предполагается. Содержание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю в условиях не соответствующих санитарным нормам влечет нарушение прав истца, гарантированных законом, и сам по себе факт их наличия является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению прав подозреваемого, обвиняемого.

Вопреки доводам апелляционной жалобы в данном случае возмещение морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя, поскольку факт содержания истца в ненадлежащих условиях в изоляторе и, соответственно, причинения истцу морального вреда установлен.

Поскольку факт нарушения условий содержания истца в изоляторе установлен, и данные нарушения, безусловно, причиняли истцу моральные страдания, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для возмещения морального вреда.

Определяя сумму компенсации морального вреда в размере 1 000 руб, суд исходил из требований разумности и справедливости, срока и условий содержания истца ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю, личности истца и перенесенных им нравственных страданий, что соответствует установленным ст.ст. 151,1101 ГК РФ правилам.

Иные доводы апелляционной жалобы ответчика правового значения не имеют и основанием к отмене законного и обоснованного по существу решения суда не могут являться.

Учитывая, что судом полно и всесторонне были исследованы и оценены в соответствии со ст.67 ГПК РФ все доказательства, представленные сторонами, правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда основаны на законе, а доводы жалобы являются несостоятельными, поскольку выводов суда не опровергают, направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств, оснований для отмены либо изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 10 апреля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Федеральной службы исполнения наказаний - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: