Решение Алтайского краевого суда от 26 июля 2018 г. по делу N 3а-379/2018

Алтайский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Титовой В.В.

при секретаре Пьянковой Н.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению "данные изъяты" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,

установил:

"данные изъяты" обратилось в Алтайский краевой суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков: с кадастровым номером ***, площадью "данные изъяты", расположенного по адресу: "адрес"; с кадастровым номером ***, площадью "данные изъяты", расположенного по адресу: "адрес" с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: "адрес"; с кадастровым номером ***, площадью "данные изъяты", расположенного по адресу: "адрес", в равном их рыночной стоимости размере по состоянию на ДД.ММ.ГГ

Требования мотивированы тем, что "данные изъяты" использует указанные выше земельные участки на праве аренды. Кадастровая стоимость земельных участков, утвержденная постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ ***, является завышенной, что подтверждается отчетом об оценке. Результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права "данные изъяты" так как кадастровая стоимость влияет на размер подлежащей уплате арендной платы. Досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден, решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Алтайскому краю заявление Общества о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости отклонено.

Административный истец, административные ответчики - Правительство Алтайского края, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, заинтересованные лица - Министерство имущественных отношений Алтайского края, федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, представителей для участия в рассмотрении дела не направили, об отложении разбирательства дела не просили, от административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, в связи с чем в соответствии со статьей 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю в письменном отзыве оставляет разрешение требований на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Арендаторы недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, наделены правом на обращение с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случаях, когда арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Судом установлено, "данные изъяты" является арендатором земельных участков: с кадастровым номером ***, площадью "данные изъяты", находящегося по адресу: "адрес", участок предоставлен для эксплуатации здания градирни; с кадастровым номером ***, площадью "данные изъяты", находящегося по адресу: "адрес", участок предоставлен для эксплуатации здания градирни; с кадастровым номером ***, площадью "данные изъяты", находящегося по адресу: "адрес", участок предоставлен для эксплуатации здания гаража; с кадастровым номером ***, площадью "данные изъяты", находящегося по адресу: "адрес" участок предоставлен для эксплуатации здания градирни, на основании договоров аренды ***, ***, ***, ***, заключенных ДД.ММ.ГГ (договоры ***, ***, ***), ДД.ММ.ГГ ( ***) с Главным управлением имущественных отношений Алтайского края (после изменения наименования - Министерство имущественных отношений Алтайского края); договоров перенайма от ДД.ММ.ГГ Согласно условиям договоров размер арендной платы рассчитывается, в том числе с учетом удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка (пункт 3.1. договоров, приложение "Расчет арендной платы") (л.д.14-23, 25-45, 47-56, 58-67, т.1).

Таким образом, установление в отношении объектов недвижимости кадастровой стоимости в размере их рыночной стоимости имеет правовое значение для административного истца.

Результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края, включая земельные участки с кадастровыми номерами ***, утверждены постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края".

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГ кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами ***, содержащаяся в государственном кадастре недвижимости, определена по состоянию на ДД.ММ.ГГ и составляет "данные изъяты" соответственно (л.д.24, 46, 57, 68, т.1).

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в суде только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок (статья 24.18 Закона об оценочной деятельности).

Досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден.

Так, ДД.ММ.ГГ "данные изъяты" обратилось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Алтайскому краю. Решением *** от ДД.ММ.ГГ заявление Общества о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельных участков отклонено.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Исходя из положений части 11 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно заключению судебной экспертизы рыночная стоимость земельных участков по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет: с кадастровым номером *** - "данные изъяты"; с кадастровым номером *** - "данные изъяты", с кадастровым номером - *** - "данные изъяты", с кадастровым номером *** - "данные изъяты" (л.д. 63, т.2).

Оценив заключение эксперта в порядке статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в совокупности с другими доказательствами по делу, суд приходит к выводу, что данное доказательство, полученное в предусмотренном законом порядке, является относимым, допустимым, достоверным и может быть принято в качестве доказательства, подтверждающего достоверность указанной в нем итоговой величины рыночной стоимости земельных участков, и на его основании возможно установить кадастровую стоимость земельных участков в ином размере, чем просит административный истец.

Поскольку доказательств иной рыночной стоимости земельных участков либо доказательств недостоверности сведений о величине рыночной стоимости, определенной экспертом, суду не представлено, основания для непринятия итоговой величины рыночной стоимости объектов оценки, указанной в заключении эксперта, у суда отсутствуют.

При этом административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты экспертизы под сомнение не ставились и не оспаривались.

При установленных по делу обстоятельствах кадастровую стоимость земельных участков следует установить в размере рыночной стоимости, определенной экспертом.

Принимая во внимание, что установление кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной имеет для административного истца правовое значение, суд удовлетворяет исковые требования.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление "данные изъяты" удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, площадью "данные изъяты", находящегося по адресу: "адрес", равной его рыночной стоимости в размере "данные изъяты" по состоянию на ДД.ММ.ГГ

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, площадью "данные изъяты", находящегося по адресу: "адрес", равной его рыночной стоимости в размере "данные изъяты" по состоянию на ДД.ММ.ГГ

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, площадью "данные изъяты", находящегося по адресу: "адрес" равной его рыночной стоимости в размере "данные изъяты" по состоянию на ДД.ММ.ГГ

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером *** площадью "данные изъяты", находящегося по адресу: "адрес", равной его рыночной стоимости в размере "данные изъяты" по состоянию на ДД.ММ.ГГ

Датой подачи заявления считать ДД.ММ.ГГ

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий В.В.Титова