Постановление Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 15 августа 2018 г. по делу N 4А-316/2018

И.о. председателя Верховного суда Республики Саха (Якутия) Седалищев А.Н., рассмотрев жалобу защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу, Маркова И.А. об отмене постановления и.о. мирового судьи по судебному участку N 21 Намского района Республики Саха (Якутия), мирового судьи по судебному участку N 12 Горного района Республики Саха (Якутия) от 28 июня 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Сивцева М.М.,

установил:

Постановлением и.о. мирового судьи по судебному участку N 21 Намского района Республики Саха (Якутия), мирового судьи по судебному участку N 12 Горного района Республики Саха (Якутия) от 28 июня 2018 года Сивцев М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток.

Определением и.о. мирового судьи по судебному участку N 21 Намского района Республики Саха (Якутия), мирового судьи по судебному участку N 12 Горного района Республики Саха (Якутия) от 28 июня 2018 года исполнение указанного постановления по ходатайству Сивцева М.М. отсрочено до 28 июля 2018 года.

Постановление в порядке ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ не обжаловано, вступило в законную силу.

Не согласившись с состоявшимся судебным постановлением, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу, Марков И.А. обратился с жалобой, в которой ставит вопрос об изменении постановления в части назначения наказания в виде ареста ввиду его незаконности и необоснованности, принятом с нарушением норм процессуального права.

Изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Статьей 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

В силу п. 2.7 Правил дорожного движения РФ водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами.

При рассмотрении материала об административном правонарушении мировым судьей установлено, что 27 июня 2018 года в отношении Сивцева М.М. был составлен протокол об административном правонарушении N... по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, согласно которому 27 июня 2018 года в 03 часа 28 минут на... Сивцев М.М. в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения управлял мотоциклом марки RACER, государственный регистрационный знак ********, не имея права управления транспортными средствами и находясь в состоянии опьянения.

В соответствии с положениями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Постановление о привлечении Сивцева М.М. к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Сивцеву М.М. в пределах санкции части 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Доводы жалобы о том, что материалы административного дела рассмотрены не уполномоченным на то лицом, нахожу несостоятельными.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 17 декабря 1998 года N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации", при прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи, а также в случае временного отсутствия мирового судьи (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) исполнение его обязанностей возлагается на мирового судью другого судебного участка того же судебного района постановлением председателя соответствующего районного суда. Если в данном судебном районе создана одна должность мирового судьи, то при прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи, а также в случае временного отсутствия мирового судьи (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) исполнение его обязанностей постановлением председателя вышестоящего суда или его заместителя возлагается на мирового судью, осуществляющего свою деятельность в ближайшем судебном районе.

Согласно постановлению врио председателя Намского районного суда Республики Саха (Якутия) от 08 мая 2018 года исполнение обязанностей мирового судьи судебного участка N 21 Намского района РС (Я) с 10 мая 2018 года по 06 июля 2018 года возложено на мирового судью судебного участка N 12 Горного района РС (Я).

Административное дело в отношении Сивцева М.М. рассмотрено мировым судьей судебного участка N 12 Горного района РС (Я) 28 июня 2018 года, то есть в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка N 21 Намского района РС (Я).

При таких обстоятельствах нет оснований считать, что административное дело в отношении Сивцева М.М. рассмотрено с нарушением правил подсудности.

Отсутствие в материалах дела постановления о временном возложении обязанностей мирового судьи не может свидетельствовать о нарушении норм процессуального права, поскольку требования о наличии в материалах дела такого постановления Кодекс РФ об административных правонарушениях не предусматривает.

Доводы жалобы о том, что судьей неправомерно назначено наказание в виде административного ареста, также нахожу несостоятельными.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Разрешая вопрос о виде и размере административного наказания, мировой судья учел характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и другие имеющие правовое значение обстоятельства данного дела.

Учитывая, что управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами является грубым нарушением Правил дорожного движения Российской Федерации, свидетельствующим об умышленном игнорировании требований закона в области дорожного движения, а также исходя из характера и степени общественной опасности административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст. 12.8 КоАП РФ, объектом которого являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, оснований для изменения меры наказания не усматривается.

Таким образом, назначенное Сивцеву М.М. наказание в виде административного ареста на срок 10 суток, соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Доводы о том, что при назначении наказания судья не принял в полной мере личность правонарушителя, а именно то обстоятельство, что Сивцев М.М. состоит на диспансерном учете, в связи с чем по состоянию здоровья не может содержаться под стражей, несостоятельны.

Согласно ч. 1 ст. 3.9 КоАП РФ, административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток. Административный арест назначается судьей. Административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов. (ч. 2 ст. 3.9), срок административного задержания включается в срок административного ареста. (часть 3).

Приложенные к жалобе доказательства о состоянии здоровья Сивцева М.М. не содержат сведений о том, что он относится к лицам, указанным в ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ.

По существу доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Постановление и.о. мирового судьи по судебному участку N 21 Намского района Республики Саха (Якутия), мирового судьи по судебному участку N 12 Горного района Республики Саха (Якутия) от 28 июня 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Сивцева М.М, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

И.о. председателя Верховного суда

Республики Саха (Якутия) А.Н. Седалищев