Постановление Кировского областного суда от 25 июля 2018 г. по делу N 4А-261/2018

Председатель Кировского областного суда К.И. Егоров, рассмотрев протест заместителя прокурора Кировской области ФИО6 на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Яранского судебного района Кировской области от 31 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кислицына Ю.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Яранского судебного района Кировской области от 31 августа 2016 года Кислицын Ю.В. привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

В протесте заместитель прокурора Кировской области просит об отмене принятого постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении ввиду возбуждения в отношении Кислицына Ю.В. уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.

Кислицын Ю.В, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в установленный срок возражений на данный протест не представил.

Ознакомившись с доводами протеста, изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю протест подлежащим удовлетворению в связи со следующими обстоятельствами.

Согласно требованиям п. 6 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного). За управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, частью 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 14 августа 2016 года в 18 час. 30 мин. по адресу: ул. Набережная, д.18А п. Арбаж Кировской области Кислицын Ю.В. управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил пункт 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Кислицына Ю.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ранее, постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Яранского судебного района от 12 февраля 2013 года Кислицын Ю.В. был привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Частью 1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что, учитывая, что Правила дорожного движения Российской Федерации распространяются на все транспортные средства, лишение лица за совершение им административного правонарушения права управления транспортным средством определенного вида означает, что это лицо одновременно лишается права управления и другими транспортными средствами, указанными в п. 1 примечания к статье 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно примечанию к статье 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под транспортным следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях главы 12 названного Кодекса также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

Исходя из ч. 2 ст. 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Согласно информации начальника Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Арбажского района Кировской области от 16 мая 2018 года N, Кислицын Ю.В. по состоянию на 12 февраля 2013 года (дата первого привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) имел водительское удостоверение тракториста-машиниста, выданное 12 января 2007 года, которое он, реализуя обязанность, предусмотренную ст. 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сдал 10 января 2018 года.

Из статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, по состоянию на 31 августа 2016 года Кислицын Ю.В. считался подвергнутым административной ответственности по постановлению мирового судьи от 12 февраля 2013 года.

Согласно ст. 264.1 УК РФ, введённой в действие с 01.07.2015, управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьёй.

Из пункта 2 примечаний к статье 264 УК РФ следует, что для целей статьи 264.1 УК РФ лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, а также лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Разъяснениями, содержащимися в утверждённых Президиумом Верховного Суда РФ от 31.07.2015 "Ответах на вопросы, поступившие из судов, по применению положений статьи 159.4 в связи с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2014 года N 32-П и статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" определено, что для целей ст. 264.1 УК РФ учитываются административные наказания, назначенные до 01.07.2015, если на момент совершения нового правонарушения не истёк срок, установленный статьёй 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку лицо, подвергнутое административному наказанию за указанное правонарушение до 01.07.2015, совершая аналогичное правонарушение после 30.06.2015, осознает, что совершает тем самым уголовно наказуемое деяние, запрещённое статьёй 264.1 УК РФ.

Таким образом, в действиях Кислицына Ю.В. отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу.

Кроме того, согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из обстоятельств, исключающих административную ответственность лица, является наличие постановления о возбуждении уголовного дела, вынесенного по факту, послужившему основанием для привлечения к административной ответственности.

Постановлением старшего дознавателя ПП "Арбажский" от 22 июня 2018 года в отношении Кислицына Ю.В. по фактам, изложенным в обжалуемом постановлении, возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.

.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка N 1 Яранского судебного района Кировской области от 31 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кислицына Ю.В, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Протест заместителя прокурора Кировской области удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 1 Яранского судебного района Кировской области от 31 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кислицына Ю.В, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Кислицына Ю.В. прекратить.

Председатель

Кировского областного суда К.И. Егоров