Решение Верховного Суда Республики Крым от 16 августа 2018 г. по делу N 21-615/2018

Судья Верховного Суда Республики Крым Агин В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Астраханцева А.А,

инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД МВД России по Республике Крым Юрченко Д.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе

16 августа 2018 года

жалобу инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД МВД России по Республике Крым ФИО7 на решение судьи Железнодорожного районного суда города Симферополя от 13 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО2,

установил:

постановлением по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД МВД России по Республике Крым Юрченко Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ N Астраханцев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.19 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

В порядке пересмотра дела по жалобе Астраханцева А.А. на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении судьей Железнодорожного районного суда города Симферополя 13 июня 2018 года постановлено решение, которым удовлетворена жалоба Астраханцева А.А, а постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД МВД России по Республике Крым Юрченко Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ N отменено, производство по делу прекращено по основанию недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Не согласившись с решением судьи районного суда, инспектор ДПС ОРДПС ГИБДД МВД России по Республике Крым Юрченко Д.В. подал в Верховный Суд Республики Крым жалобу, в которой просил отменить его, оставив постановление от ДД.ММ.ГГГГ N о привлечении Астраханцева А.А. к ответственности по ч.3 ст.12.19 КоАП РФ без изменения, а жалобу Астраханцева А.А. без удовлетворения. В обоснование указано на нарушение судьей районного суда норм процессуального и материального права и на неправильную оценку установленных обстоятельств.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД МВД России по Республике Крым Юрченко Д.В, поддержавшего доводы жалобы, Астраханцева А.А, возражавшего против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. на "адрес" Астраханцев А.А, управляя автомобилем " "данные изъяты"" с государственным регистрационным знаком " N", совершил остановку-стоянку на тротуаре, чем нарушила п.12.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 N1090 "О правилах дорожного движения" (далее - ПДД).

Постановлением должностного лица дорожного надзора от ДД.ММ.ГГГГ N в действиях Астраханцева А.А. установлено нарушение п.п.12.2 ПДД, и он привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.19 КоАП РФ (л.д.20).

13 июня 2018 года судьей Железнодорожного районного суда г. Симферополя вынесено решение, которым постановление должностного лица дорожного надзора Юрченко Д.В. от 29 марта 2018 отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Диспозицией ч.3 ст.12.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за остановку или стоянку транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи.

В силу положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.19 КоАП РФ, составляет два месяца со дня совершения данного административного правонарушения.

Событие, по поводу которого вынесено постановление от 29 марта 2018 года в отношении Астраханцева А.А, имело место ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок давности привлечения к административной ответственности Астраханцева А.А. по ч.3 ст.12.19 КоАП РФ истек ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, которыми предусмотрено, что по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст.46, 50 и 55 Конституции РФ.

Инспектор ДПС ОРДПС ГИБДД МВД России по Республике Крым Юрченко Д.В, усматривая в действиях Астраханцева А.А. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.19 КоАП РФ, фактически просит разрешить вопрос о его виновности в совершении указанного правонарушения за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, что недопустимо в силу вышеприведенных норм закона.

При таких обстоятельствах не подлежит удовлетворению жалоба должностного лица дорожного надзора Юрченко Д.В. об отмене решения судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя от 13 июня 2018 года, которым производство по делу прекращено по основанию недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД МВД России по Республике Крым ФИО8 оставить без удовлетворения,

а решение судьи Железнодорожного районного суда города Симферополя от 13 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 - без изменения.

Судья В.В. Агин