Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 15 августа 2018 г. по делу N 33-6583/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи Харченко И.И.

судей Онищенко Т.С. и Шестаковой Н.В.

при секретаре Сухачевой А.А.

по докладу судьи Шестаковой Н.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азизова Якуба Фахридиновича к Азизовой Адиле Якубовне, Алимовой Севиле Якубовне, Азизову Азизу Якубовичу, Администрации города Симферополя Республики Крым о признании права собственности

по встречному иску Азизовой Адиле Якубовны, Алимовой Севиль Якубовны, Азизова Азиза Якубовича к Азизову Якубу Фахридиновичу, Администрации города Симферополя Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности

по апелляционным жалобам Азизова Якуба Фахридиновича, Азизовой Адиле Якубовны, Алимовой Севиле Якубовны, Азизова Азиза Якубовича на решение Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым от 02 апреля 2018 года,

УСТАНОВИЛА:

Уточнив исковые требования Азизов Якуб Фахридинович обратился с иском к Азизовой Адиле Якубовне, Алимовой Севиле Якубовне, Азизову Азизу Якубовичу, Администрации города Симферополя Республики Крым о признании права собственности на ? долю земельного участка площадью 788кв.м. +/-10кв.м, расположенного по адресу: "адрес".

Исковые требования мотивированы тем, что истец с 15.08.1974 г. состоял в зарегистрированном браке с Азизовой З. (до брака Муллаумеровой).

Решением исполкома Симферопольского городского совета от 28.01.2000 года Азизовой 3. в частную собственность был передан земельный участок по адресу: "адрес"

18.09.2006 года Азизова 3. умерла, не зарегистрировав свое право собственности на земельный участок.

Истец после смерти наследодателя продолжает владеть и пользоваться земельным участком, фактически принял наследство.

Со встречными исковыми требованиями о признании права собственности за каждым на ? долю земельного участка площадью 788кв.м. +/-10кв.м, расположенного по адресу: "адрес", г.

2

Симферополь, "адрес", - к Азизову Якубу Фахридиновичу обратились Азизова Адиле Якубовна, Алимова Севиль Якубовна, Азизов Азиз Якубович.

Истцы по встречному иску сослались на то, что являются наследниками первой очереди после смерти своей матери Азизовой З, имеют право наследования в равных долях с отцом - истцом по первоначально заявленному иску.

Решением суда первой инстанции в иске отказано.

В апелляционных жалобах Азизов Якуб Фахридинович Азизова Адиле Якубовна, Алимова Севиль Якубовна, Азизов Азиз Якубович ставят вопрос об отмене судебного решения, ссылаясь на то, что на протяжении всей жизни наследодателя и после его смерти апеллянты продолжают жить в жилом доме, возведенном на спорном земельном участке, фактически вступили в права наследования; у Азизовой З. при жизни возникло право собственности на земельный участок на основании правовых норм, действовавших на момент передачи ей земельного участка, а также на основании действующих правовых норм; право аренды части земельного участка является действующим.

В заседание суда апелляционной инстанции явились Азизов Я.Ф, Азизов А.Я, а также представители сторон.

Алимова С.Я, Азизова А.Я. и третье лицо не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников по делу, что не противоречит положениям ст.167 ГПК РФ.

В соответствии со ст.1 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года N6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" Республика Крым принята в Российскую Федерацию.

Как установлено ст.23 указанного Федерального конституционного закона Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях

Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

С учетом положений ст.12 вышеуказанного закона неотмененные и не признанные недействительными правоустанавливающие документы на объекты недвижимого имущества, выданные до 18 марта 2014 года на территории Республики Крым, а также судебные решения, вступившие в законную силу до указанной даты, подлежат признанию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3

При рассмотрении данного гражданского дела подлежат применению нормы материального права, действовавшие на момент передачи спорного земельного участка Азизовой З. в собственность.

Кроме того, подлежат применению нормы законодательства РФ и Республики Крым, действующие на момент рассмотрения спора.

Истцы по первоначальному и встречному иску, а также их представители поддержали доводы апелляционных жалоб и дали пояснения, аналогичные пояснениям в суде первой инстанции.

Представитель Азизова Я.Ф. кроме того пояснил, что его доверитель не претендует на признание права собственности в отношении части земельного участка, переданного в аренду.

Представитель Администрации города Симферополя Республики Крым просил отставить без изменения судебное решение, считая его законным и обоснованным.

Выслушав явившихся истцов и представителей сторон, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия считает, что апелляционные жалобы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п.2,3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 23 от 19 декабря 2003 г. "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55,59-61,67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Согласно п.п.1,3,4 ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

4

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что решение исполнительного комитета Симферопольского городского совета N97 от 28.01.2000 года о передаче в частную собственность Азизовой З. земельного участка не может подтверждать право собственности наследодателя, поскольку исполнительный комитет городского совета не имел полномочий на распоряжение земельными участками и передачу их в собственность.

Выводы суда первой инстанции сделаны с нарушением норм процессуального права и подлежащих применению норм материального права.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета N от ДД.ММ.ГГГГ Азизовой Зуре в частную собственность для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома передан земельный участок поз. N р-не Марьино площадью по документам 760кв.м; из них в частную собственность 600кв.м.; в аренду в долгосрочное пользование на 5 лет 160кв.м, - что подтверждено архивной выпиской от 06.10.2017 года.

Решением исполнительного комитета Киевского районного совета г. Симферополя N131 от 11.04.1995 года в связи с частичной готовностью домовладений микрорайона "Марьино" к сдаче в эксплуатацию присвоена нумерация домовладений: строительный N - "адрес".

18.09.2006 года Азизова Зуре умерла.

12.10.2009 года в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства обратились супруг Азизов Я.Ф. и дети наследодателя Азизов А.Я, Азизова А.Я, Алимова С.Я.

Заведено наследственное дело N, из которого следует, что иные наследники к нотариусу не обращались, свидетельства о праве на наследство не выдавалось.

На кадастровый учет в Едином государственном реестре недвижимости по адресу: "адрес" (поз N поставлен земельный участок площадью 788 +/-10 кв.м.

Как предусмотрено п.п.1.2 ст.9 ЗК Украины в редакции, действовавшей на момент передачи в собственность Азизовой З. спорного земельного участка, к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: передача земельных участков в собственность; предоставление их в пользование, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном ст. 17 и 19 настоящею Кодекса; регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Согласно ст. 17 ЗК Украины передача земельных участков в частную собственность осуществляется Советами народных депутатов, на территории которых расположены земельные участки.

5

Передача в собственность земельного участка, который был ранее предоставлен гражданину, осуществляется сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов по месту расположения этого участка, для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок).

Земельный участок передается в собственность на основании заявления гражданина и материалов, которые подтверждают его размер.

Как установлено ст.3 Декрета Кабинета Министров Украины "О приватизации земельных участков" от 26.12.1992 года, право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности за землю.

В соответствии со ст.23 ЗК Украины право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными советами народных депутатов.

Ст.6 Декрета КМУ "О приватизации земельных участков" от 26.12.1992 года действие ст.23 ЗК Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета, было приостановлено.

Согласно ч.ч.1,2 ст.8-2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК (ред. от 31.07.2018) "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (принят Государственным Советом Республики Крым 30.07.2014), государственная регистрация права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина Российской Федерации на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок является, в частности, решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений о праве, на котором земельный участок передается такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено.

6

В силу ст.1216 ГК Украины наследством является переход прав и обязанностей (наследства) от физического лица, которое умерло (наследодателя), к другим лицам (наследникам).

Согласно ст.1218 ГК Украины в состав наследства входят все права и обязанности, которые принадлежали наследодателю на момент открытия наследства и не прекратившиеся вследствие его смерти.

Как предусмотрено ст.1268 ГК Украины, наследник по завещанию или по закону имеет право принять наследство или не принять его. Независимо от времени принятия наследства оно принадлежит наследнику со времени открытия наследства.

В первую очередь право на наследство согласно ст.1261 ГК Украины имеют дети наследодателя, переживший его супруг и родители.

В силу ч.3 ст.1268 ГК Украины наследник, который постоянно проживал вместе с наследодателем на время открытия наследства, считается принявшим наследство, если на протяжении срока, установленного ст.1270 этого Кодекса, он не заявил об отказе от нее.

Согласно статье 1225 ГК Украины право собственности на земельный участок переходит к наследникам на общих основаниях, с сохранением его целевого назначения.

В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.ст.1110-1112 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства. Наследование осуществляется по завещанию или по закону.

В состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права.

Как предусмотрено ст.ст.1141,1142 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 настоящего Кодекса.

Наследниками первой очереди по закону являются дети наследодателя, а также переживший супруг.

В силу ст.ст.1152,1153 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства заявления наследника о принятии наследства либо заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному на выполнение

7

таковых действий лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления о выдаче наследства.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности: если наследник, вступил во владение и управление

наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитающиеся наследодателю денежные средства.

Согласно ст. 1181 ГК РФ принадлежащие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Как разъяснено в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 9 от 29.05.2012 года "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, a если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В п.34 вышеуказанного постановления Пленума Верховного суда РФ N9 от 29.05.2012 года разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Согласно п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг,

8

страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

Проанализировав фактические обстоятельства, доводы и возражения сторон, представленные ими доказательства, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции дана ненадлежащая правовая оценка всем обстоятельствам и представленным доказательствам.

Являются несостоятельными выводы суда о том, что решение исполнительного комитета Симферопольского городского совета N97 от 28.01.2000 года о передаче в частную собственность Азизовой З. земельного участка не может подтверждать право собственности наследодателя на земельный участок в связи с отсутствием у исполнительного комитета полномочий на распоряжение земельными участками и передачу их в собственность.

Судебная коллегия исходит из того, что правомочность решения исполнительного комитета Симферопольского городского совета N97 от 28.01.2000 года подтверждена ч.2 ст.8-2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК (ред. от 31.07.2018) "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым".

Согласно данной правовой норме основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок является, в частности, решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений о праве, на котором земельный участок передается такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено.

На основании изложенного Азизова З. являлась собственником спорного земельного участка площадью 600кв.м. и данный земельный участок является объектом наследования.

Принимая во внимание положения ч.3 ст.1268 ГК Украины, истцы по первоначальному и встречному иску, являющиеся наследниками первой

9

очереди и проживавшие по месту открытия наследства совместно с наследодателем, имеют право наследования спорного земельного участка площадью 600кв.м. в равных долях.

Факт проживания истцов по месту открытия наследства подтверждается данными паспортов граждан РФ и копией домовой книги о регистрации указанных лиц по месту открытия наследства.

В отношении части земельного участка, переданного в аренду, исковые требования не обоснованы, так как данный земельный участок остается в муниципальной собственности не может рассматриваться как объект права собственности наследодателя и объект наследования после смерти наследодателя.

Формирование спорного земельного участка для осуществления государственной регистрации подтверждено межевой документацией на земельный участок, представленной истцами. При необходимости границы земельного участка площадью 600кв.м. могут быть уточнены составлением дополнительной кадастровой документации.

Основания для удовлетворения иска к Администрации города Симферополя Республики Крым отсутствуют.

На основании изложенного судебное решение подлежит отмене с принятием нового решения о частичном удовлетворении иска и признании за истцами права собственности за каждым на ? долю земельного участка площадью 600кв.м, расположенного по адресу: "адрес" Республики Крым, район "адрес"

Руководствуясь ст.ст.328.329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым от 02 апреля 2018 года отменить.

Иск Азизова Якуба Фахридиновича и встречный иск Азизовой Адиле Якубовны, Алимовой Севиль Якубовны, Азизова Азиза Якубовича удовлетворить частично.

Признать право собственности Азизова Якуба Фахридиновича, Азизовой Адиле Якубовны, Алимовой Севиле Якубовны, Азизова Азиза Якубовича за каждым на ? долю земельного участка площадью 600кв.м, расположенного по адресу: "адрес"

В удовлетворении остальной части иска Якубова Якуба Фахритдиновича и встречного иска Азизовой Адиле Якубовны, Алимовой Севиль Якубовны, Азизова Азиза Якубовича отказать.

В удовлетворении иска Азизова Якуба Фахридиновича и встречного иска Азизовой Адиле Якубовны, Алимовой Севиль Якубовны, Азизова Азиза Якубовича к Администрации города Симферополя Республики Крым отказать.

Председательствующий:

Судьи: