Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 25 июля 2018 г. по делу N 33-6598/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи: Авериной Е.Г.

Судей: Синани А.М. и Харченко И.А.

при секретаре: Гамурова М.А.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Авериной Е.Г. апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополь Республики Крым на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 26 апреля 2018 года по гражданскому делу по исковому заявлению Прокуратуры Центрального района г. Симферополя Республики Крым в интересах Байкуловой Наталии Анатольевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополь Республики Крым о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Заместитель прокурора Центрального района г. Симферополя, действуя в интересах Байкуловой Н.А. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополь Республики Крым указав, что Байкулова Н.А. является получателем трудовой пенсии по старости, установленной в соответствии с Федеральным законом N400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях". При обращении с заявлением для назначения пенсии истцом поданы документы, в том числе архивная справка от 08.02.2017г. N Б-22 о заработной плате за период с мая 1993 года по август 2001 года, однако в расчет пенсии она не включена, так как в справке заработок за указанный период указан в денежной единице, в которой она начислялась. На ее обращение за перерасчетом, Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым от 08.02.2017 года N673223/17 истцу отказано в перерасчете пенсии. Полагая действия Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополь Республики Крым неправомерными, прокуратура Центрального района г. Симферополя просила обязать произвести перерасчет пенсии с учетом архивной справки NБ-22 от 08.02.2017 года.

Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 26 апреля 2018 года исковые требования Байкуловой Н.А. удовлетворены.

Установлен факт начисления заработной платы Байкуловой Наталии Анатольевне 03.06.1962 г.р, в период трудовой деятельности в банке "Украина" с мая 1993 года по август 1996 года, в украинских карбованцах.

Установлен факт начисления заработной платы Байкуловой Наталии Анатольевне 03.06.1962 г.р, в период трудовой деятельности в банке "Украина" с сентября 1996 года по август 2001 года, в украинских гривнах.

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым возложена обязанность произвести перерасчет пенсии по старости Байкуловой Наталии Анатольевне с учетом архивной справки N Б-22 от 08.02.2017 года.

Не согласившись с решением суда первой инстанции Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым подало апелляционную жалобу, в которой ставиться вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового решения, об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.

В качестве основного довода в апелляционной жалобе указано, что Байкулова Н.А. для перерасчёта пенсии предоставлена справка о заработной плате NБ-22 от 8.02.2017г, за период работы с мая 1993 года по август 2001 года, где вид денежных единиц не указан. Исходя из изложенного, осуществить перерасчет пенсии не представляется возможным, в связи с отсутствием указания денежной единицы, в которой начислялась заработная плата в указанный период.

Заслушав докладчика, представителя Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополь Республики Крым Соболеву Н.С, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, прокурора Бирюк Д.Ю. и Байкулову Н.А, возражавших против доводов апелляционной жалобы, проверив материалы дела и обсудив апелляционную жалобу в пределах ее доводов в порядке ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела и обстоятельств, установленных судом первой инстанции следует, что Байкулова Н.А. 01.06.2017г. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Симферополе Республики Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, где ей с 03.06.2017 назначена пенсионная выплата в размере 11776,96 рублей.

20.11.2017 Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Симферополе Республики Крым принято решение N673223/17 об отказе в перерасчете пенсии, в связи с тем, что в архивной справке о заработной плате от 08.02.2017 NБ-22 (за период работы с мая 1993 года по август 2001 года) не указаны денежные единицы (в соответствии с Указанием N1-68-У), в которых была начислена заработная плата.

Как следует из архивной справки NБ-22 от 08.02.2017 года, заработная плата Байкуловой Н.А. начислялась в указанных суммах, при этом вид денежных единиц, в которых назначалась заработная плата истцу, в справке не указан.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходя из положений Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Указа президента Украины от 25.08.1996 года N 762/96 "О денежной реформе в Украине" пришел к выводу о неправомерности решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым об отказе Байкуловой Н.А. в перерасчете пенсии по заработной плате, в связи с чем, признал ее исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судебная коллегия данные выводы суда находит законными и соответствующими нормам материального и процессуального права.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный федеральный закон.

В части 1 статьи 8 названного федерального закона установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 23 Федерального Конституционного Закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя" законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии с частью 6 статьи 11 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 6-ФКЗ от 21 марта 2014 года, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 01 января 2015 года.

В силу правовых позиций Конституционного суда Российской Федерации изложенных в Постановлении от 29.01.2004 года N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях" в связи с запросами депутатов Государственной Думы, а так же Государственного Собрания Республики Саха, Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действующего на момент приобретения права.

В связи с тем, что сведения, содержащиеся в архиве формировались в период с 1993 по 2001 года в период действия законодательства Украины, то порядок формирования и указания сведений регламентировался законодательством Украины.

В соответствии с п.п. 1-4 Указа президента Украины от 25.08.1996 года N 762/96 "О денежной реформе в Украине" следует, провести, начиная с 2 сентября 1996 г. в Украине денежную реформу, введение в обращение определенной Конституцией и другим законодательством Украины национальной валюты Украины, которой является гривна и ее сотая часть копейка.

Национальному банку Украины со 2 сентября 1996 года поручено выпустить в обращение банкноты стоимостью 1, 2, 5, 10, 20, 50 и 100 гривен и разменную монету номинальной стоимостью 1, 2, 5, 10, 25 и 50 копеек и прекратить эмиссию украинских карбованцев. Украинские карбованцы подлежат обмену на гривны (банкноты и разменную монету) по курсу 100000 карбованцев на 1 гривну.

С 2 сентября 1996 года по 16 сентября 1996 года на территории Украины функционируют в наличном обращении гривна, а также украинский карбованец, который постепенно изымается из обращения.

Начиная с 24 часов 16 сентября 1996 года функционирование украинского карбованца в наличном обращении прекращается. С этого момента единственным законным средством платежа на территории Украины является гривна.

Из указанного следует, что с 1993 года по август 1996 года единственным средством платежа на территории Украины являлся украинский карбованец, а с сентября 1996 года по 2001 год единственной валютой в которой могла быть выдана заработная плата работнику являлась гривна.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что доводы апелляционной жалобы ответчика фактически направлены на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств. Указанные доводы являлись основанием процессуальной позиции Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым, приведены в ходе разбирательства дела, являлись предметом рассмотрения в суде, исследованы судом и подробно изложены в постановленном решении. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, спор по существу разрешен верно.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, апелляционная жалоба не содержит.

С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований.

Каких-либо нарушений процессуального закона, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения, судебной коллегией также не установлено.

Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного постановления, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и к отмене решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 26 апреля 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополь Республики Крым без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи