Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 02 июля 2018 г. по делу N 33-28817/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего фио,

судей фио, фио,

при секретаре фио,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

гражданское дело по апелляционной жалобе фио на решение Тушинского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

- фио в удовлетворении исковых требований к Департаменту городского имущества адрес о признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договора социального найма - отказать,

установила:

фио СВ. обратился в суд с иском к ДГИ адрес, в котором просил обязать ответчика признать истца нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого дома помещения, расположенного по адресу: адрес вместо первоначального нанимателя; перезаключить договор социального найма N 5807-01 - телефон от дата с истцом фио СВ. как новым нанимателем. В обоснование заявленных исковых требований указал, что по договору социального найма от дата в спорной квартире зарегистрированы фио - наниматель, фио, фиоС, фио дата фио умерла. Сразу после смерти нанимателя фио забрал документы на квартиру, в том числе договор социального найма, предоставлять данные документы отказывается. Истец дважды обращался за предоставлением государственной услуги по заключению договора социального найма на жилое помещение и дважды дата и дата получал отказ в связи с предоставлением не полного комплекта документов, указанных в административном регламенте, подлежащих обязательному предоставлению заявителем. Исходя из того, что наниматель фио Скончалась, после чего, договор не изменялся, новый не заключался. При этом в настоящем заявлении истец не оспаривает наличие у фио права проживать в квартире, в настоящем случае истцом ставится вопрос о перерегистрации договора найма жилого помещения с умершего нанимателя на другое лицо, проживающее в квартире - фио На данную перерегистрацию истцом получено согласие другого жильца квартиры - фио Одновременно заключение договора найма квартиры с лицом, проживающем в квартире и пользующимся ею, позволит новому нанимателю выполнять возложенные на него законом и договором обязанности по содержанию жилого помещения в надлежащем порядке.

Представитель истца и третьего лица - фио по доверенности - фио в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес - фио в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица - фио - фио в судебном заседании против иска возражал.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого, как незаконного, просит в апелляционной жалобе истец, полагая, что судом неправильно установлены обстоятельства по делу, а выводы суда им не соответствует, указывая, что истец имел намерение защитить свои права и без обращения в суд лишен такой возможности, так как во внесудебном порядке отсутствует возможность получить согласие фио

В заседание судебной коллегии лица, участвующие в деле не явились, извещались надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия нашла возможным рассмотреть дело при данной явке.

Судебная коллегия, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Судом установлено, что спорная жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру жилой площадью 28,7 кв.м, общей площадью 44,2 кв.м, расположенной по адресу: адрес.

Спорное жилое помещение было предоставлено фио на основании договора социального найма N 5807-01-2009- телефон от дата на семь из трех человек: фио, фио СВ, фио (л.д. 6).

В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы фио - сын нанимателя, фио - родной брат истца, фио - дочь истца (л.д. 7).

Наниматель фио умерла дата, что подтверждается свидетельством смерти VII-МЮ N 529133 (л.д. 9).

В судебном заседании установлено, что истец дважды обращался в Департамент городского имущества с заявлением предоставлении государственной услуги заключение договора социального найма на жилые помещения.

Уведомлениями от дата и от дата Департаментом городского имущества адрес истцу отказано в приеме документов для предоставления данной услуги в связи с предоставлением неполного комплекта документов, указанных в административном регламенте предоставления государственной услуги в качестве документов, подлежащих обязательному предоставлению заявителем (л.д. 14, 15).

В соответствии со статьей 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В соответствии с п.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

адрес был разработан порядок заключения договора социального найма, который содержится в Регламенте подготовки договора или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес, утвержденный постановлением Правительства Москвы от дата N 662-ПП с последующими изменениями.

В соответствии с пунктом 1.3.2 Регламента договор найма жилого помещения - это договор, по которому адрес в лице уполномоченного органа исполнительной власти адрес обязуется предоставить другой стороне - гражданину жилое помещение в срочное возмездное владение и пользование для проживания в нем.

Пунктом 2.2 Регламента установлен перечень документов, который должен представить заявитель либо его представитель для подготовки договора.

В соответствии с пунктом 4.4 Регламента для ознакомления и/или подписания и получения Договора на жилое помещение, предоставленное ранее по ордеру без заключения Договора либо предоставленное ранее по Договору при истечении срока его действия, должны прибыть все совершеннолетние члены семьи, проживающие с заявителем по месту жительства в данном жилом помещении, с которыми заключается договор, либо заявителем должно быть представлено их согласие в простой письменной форме (доверенность) в случае невозможности самостоятельной явки кого-либо из приглашенных для ознакомления и/или подписания и получения Договора.

Для ознакомления и/или подписания и получения дополнительного соглашения должны прибыть все лица, указанные в абзаце первом настоящего пункта, а также совершеннолетние лица, вселяемые в жилое помещение на основании соглашения. Все приглашенные должны иметь при себе документы, удостоверяющие личность. При представлении чьих-либо интересов из приглашенных по доверенности она должна быть надлежаще оформлена в установленном порядке.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, руководствуясь, в том числе, положениями вышеуказанного законодательства, суд правильно исходил из того, что поскольку согласие фио, обладающего с истцом равным правом пользования спорным жилым помещением, на заключение договора социального найма с истцом отсутствует, правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.

Ссылку стороны истца на невозможность разрешения спора во внесудебном порядке в связи с отсутствием согласия фио суд отклонил, указав, что в рассматриваемом споре в рамках законодательства адрес решение суда не может подменять волю третьего лица.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, так как судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме обстоятельства, имеющие значение для дела, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы основанием к отмене решения не являются, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, а кроме того, направлены на иное толкование норм права.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Тушинского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: