Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 08 августа 2018 г. по делу N 33-29052/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Владимировой Н.Ю,

и судей Пильгановой В.М, Нестеровой Е.Б,

при секретаре Утешеве С.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Владимировой Н.Ю.

гражданское дело по апелляционной жалобе Лагутенкова А.И. на решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 19 декабря 2017 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Лагутенкова А.И. к УСЗН СВАО г.Москвы о признании незаконным отказа в присвоении статуса ветерана Великой Отечественной войны из числа тружеников тыла, выдаче соответствующего удостоверения отказать,

УСТАНОВИЛА:

Лагутенков А.И. обратился в суд с иском к УСЗН СВАО г. Москвы об установлении статуса ветерана ВОВ из числа тружеников тыла, выдаче удостоверения ветерана ВОВ.

Истец мотивировал свои требования тем, что в период с 22 июня по 29 сентября 1941 г. жил у деда, Л.П.А, где и работал в колхозе д.Сутки, Сафоновского района, Смоленской обл.; в период с 02 июня по 25 августа 1943 г, работал рабочим в составе отряда учащихся школы N1 Октябрьской железной дороги, был командирован на сельскохозяйственные работы в совхозе "Большевик" Серпуховского района Московской области. По утверждению истца, архивов и трудовых книжек в период его работы, в колхозе не велось. Как указывает истец, отказ ответчика препятствует ему в получении мер дополнительной социальной поддержки в виде доплаты к пенсии и других выплат, в связи с чем истец обратился в суд с указанными выше исковыми требованиями.

В судебном заседании суда первой инстанции истец исковые требования поддержал, представитель УСЗН района СВАО г.Москвы иск не признал.

Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить Лагутенков А.И.

Судебная коллегия, выслушав истца Лагутенкова А.И, представителя истца Сугаипову Э.М, представителя ответчика УСЗН СВАО г. Москвы Трубину Е.И, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы не находит оснований для отмены постановленного судом решения исходя из следующего.

Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее - ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны труда (ст.1).

Согласно ст. 2 Федерального закона "О ветеранах" ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В ст. 3 Закона города Москвы от 03.11.2004 N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы" предусмотрена категория граждан "труженики тыла" - лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны; меры социальной поддержки, предоставляемые труженикам тыла, установлены в ст. 5 Закона города Москвы от 03.11.2004 N 70.

В соответствии с п. 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной Постановлением Минтруда России от 11.10.2000 N 69, удостоверение выдается ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в пп. 4 п. 1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах", - на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 12.05.1988 N 621, либо на основании удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.10.1999 N 1122.

Ветеранам Великой Отечественной войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. В удостоверении производится отметка о праве на льготы, установленные статьей 20 Федерального закона "О ветеранах".

Судом по делу установлено, что Лагутенков А.И, *** года рождения, уроженец д. Сутки Сафоновского района Смоленской области, является получателем пенсии, которая назначена ему с 19.02.1990 г. Муниципальным управлением социальной защиты населения Ростокинское.

21.12.2014 г. истец обратился в УСЗН района Ростокино г.Москвы с заявлением об установлении статуса ветерана ВОВ из числа тружеников тыла.

04.05.2015 г. УСЗН района Ростокино г. Москвы в удовлетворении заявления об установлении статуса ветерана ВОВ из числа тружеников тыла истцу было отказано на том основании, что представленные истцом документы и архивные справки не дают право на оформление удостоверения ветерана ВОВ.

Согласно сведениям Архивного отдела Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области документы по личному составу колхозов Сафоновского района за довоенный и военный период на муниципальное архивное хранение не поступали, в связи с чем трудовой стаж истца в период с 22.06.1941 г. по 28.09.1941 г. подтвержден не был.

Как следует из справки директора экспериментальной школы-лицея N1140 истец в составе отряда учащихся школы N1 Октябрьской ж.д. работал на уборке овощей в совхозе "Большевик" Серпуховского района Московской области с 02.06.1943 г. по 25.08.1943 г. Данные сведения не были подтверждены ГКУ г.Москвы "Центральный объединенный архив города Москвы", поскольку документы по личному составу учащихся школы N6 Калининской железной дороги г.Москвы за 1943 г. в архив на хранение не поступали.

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, и с учетом требований закона, правомерно пришел к выводу об отказе Лагутенкову А.И. в удовлетворении заявленных требований, поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт его работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции, является законным и отмене не подлежит.

Доводы истца о несогласии с выраженными в решении выводами суда об отказе в удовлетворении заявленных требований, не могут служить основанием для отмены постановленного судом решения и удовлетворению требований истца, поскольку сводятся к изложению обстоятельств дела, переоценке обстоятельств и доказательств по делу. При этом, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд отказал в удовлетворении ходатайства о вызове и допросе свидетелей не могут служить основанием для отмены решения, так как, как следует из материалов дела, ходатайств о допросе каких-либо свидетелей истец не заявлял.

Другие доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Не усматривая оснований к отмене, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бабушкинского районно го суда г. Москвы от 19 декабря 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лагутенкова А.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: