Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 августа 2018 г. по делу N 33-31618/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего судьи Федерякиной М.А,

судей Дубинской В.К, Сальниковой М.Л,

при секретаре Моториной И.С,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Федерякиной М.А. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ООО "Золотая акула" - генерального директора Шипиловой А.С. на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 16 июня 2017 года, которым постановлено:

Исковые требования Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы удовлетворить.

Признать бездействие ООО "Золотая акула" и Владимирской Ю.Я. по устранению нарушений порядка использования жилого помещения по адресу: *, незаконным.

Обязать ООО "Золотая акула" и Владимирскую Ю.Я. незамедлительно после вступления решения суда в законную силу устранить нарушения действующего законодательства путем прекращения деятельности по предоставлению гостиничных услуг в жилом помещении по адресу: *.

Взыскать с Владимирской Ю.Я. госпошлину в бюджет города Москвы в размере 300,00 руб.

Взыскать с ООО "Золотая акула" госпошлину в бюджет города Москвы в размере 6 000,00 руб.

УСТАНОВИЛА:

Замоскворецкий межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд с иском к ответчикам ООО "Золотая акула", Владимирской Ю.Я. об устранении нарушений жилищного законодательства, просил признать бездействие ответчиков Владимирской Ю.Я, являющейся собственником квартиры, расположенной по адресу: *, и ООО "Золотая акула", являющегося арендатором названного жилого помещения, по устранению нарушений порядка использования данного жилого помещения незаконным, просил обязать ответчиков Владимирскую Ю.Я, ООО "Золотая акула" незамедлительно после вступления решения суда в законную силу устранить нарушения действующего законодательства путем устранения незаконно организованной гостиницы в квартире и использовать принадлежащее им жилое помещение по назначению.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что в ходе проведенной проверка в жилом помещении по адресу: *, по вопросу соблюдения жилищного, санитарно-эпидемиологического законодательства, установлено, что в указанном помещении организована мини-гостиница (предоставление услуг временного проживания). Услуги по размещению предоставляются ООО "Золотая акула". В ходе проведенной проверки также установлено, что ООО "Золотая акула" допущены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: уборка помещений проводится бытовыми моющими средствами, стирка постельного белья и полотенец осуществляется в хостеле, договор со специализированной компанией не заключен, не представлена медицинская книжка на сотрудника, уборочный инвентарь не промаркирован, хранится беспорядочно, чистое постельное белье хранится в непосредственной близости с личными вещами сотрудников, приготовление пищи осуществляется гостями самостоятельно с использованием многоразовой столовой посуды и приборов при отсутствии условий для их дезинфекции, отсутствует договор на вывоз мусора, мусор собирается в пластиковые пакеты и хранится на полу. В квартире была выполнена самовольная перестановка газовой плиты в кухне, устройство санитарного узла перенесено на место встроенного шкафа, осуществлена перестановка санитарно-технического оборудования в ванной комнате. Квартира имеет статус жилого помещения, в нежилой фонд не переводилась, в связи с чем размещение в жилом помещении мини-гостиницы является нарушением порядка использования жилого помещения.

Представитель Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы в судебном заседании исковые требования поддержал

Ответчик ООО "Золотая акула" в судебное заседание не явился, извещен.

Ответчик Владимирская Ю.Я. в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель третьего лица Управы района Замоскворечье г. Москвы в судебное заседание не явился, извещен.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит представитель ответчика - генеральный директор ООО "Золотая акула" Шипилова А.С, ссылаясь на нарушение судом процессуальных прав - неизвещение ответчика ООО "Золотая акула" о слушании дела. Также указывает на отсутствие доказательств нарушения ответчиком жилищного законодательства.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы - помощника прокурора Цветкову О.В, рассмотрев дело в отсутствии ответчиков и третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, не находит оснований к отмене решение суда.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с ч. ч. 2, 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 2 Постановления Правительства РФ от 25.04.1997 г. N 490 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации", гостиница представляет собой имущественный комплекс (здание, часть здания, иное имущество), предназначенный для предоставления услуг.

Согласно п. 90 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" в квартирах жилых домов запрещается изменять функциональное назначение этих квартир, комнат, в том числе при сдаче их в аренду, за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами и нормативными документами по пожарной безопасности.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ответчиком ООО "Золотая акула" на основании договора аренды жилого помещения от 11.09.2016 г. арендуется жилое помещение общей площадью 97,9 кв.м, состоящее из 4 комнат, расположенное на 2 этаже по адресу: *, принадлежащее на праве собственности ответчику Владимирской Ю.Я.

Замоскворецкой межрайонной прокуратурой г. Москвы совместно с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по городу Москве в ЦАО г. Москвы проведена проверка по вопросу соблюдения жилищного, санитарно-эпидемиологического законодательства в указанном жилом помещении.

Согласно акту проверки помещения, ООО "Золотая акула" осуществляет деятельность по предоставлению услуг временного проживания гражданам по вышеуказанному адресу.

В ходе проверки были выявлены нарушения требований Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10" (вместе с "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы"), Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 N 65 "Об утверждении СП 3.1/3.2.3146-13" (вместе с "СП 3.1/3.2.3146-13. Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила"), Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", а также приказа Минздрава России от 12.05.2014 N 214н "Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения", а именно : уборка помещений проводится бытовыми моющими средствами, стирка постельного белья и полотенец осуществляется в хостеле, договор со специализированной компанией не заключен, не представлена медицинская книжка на сотрудника, уборочный инвентарь не промаркирован, хранится беспорядочно, чистое постельное белье хранится в непосредственной близости с личными вещами сотрудников, приготовление пищи осуществляется гостями самостоятельно с использованием многоразовой столовой посуды и приборов при отсутствии условий для их дезинфекции, отсутствует договор на вывоз мусора, мусор собирается в пластиковые пакеты и хранится на полу, отсутствует информация о режиме работы хостела, наименовании организации, оказывающей услуги.

Также были выявлены нарушения ст. ст. 25, 29 ЖК РФ - выполнена самовольная перестановка газовой плиты в кухне, устройство санитарного узла перенесено на место встроенного шкафа, осуществлена перестановка санитарно-технического оборудования в ванной комнате.

Разрешая спор, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд пришел к правильному и обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку ответчик ООО "Золотая акула" осуществляет деятельность по предоставлению гостиничных услуг в жилом помещении по адресу: *, с нарушением действующего законодательства, при этом перевода квартиры в нежилое помещение произведено не было.

Судебная коллегия с выводом суда первой инстанции, основанным на нормах действующего законодательства и собранных по делу доказательствах, согласна.

Суд с достаточной полнотой исследовал все материалы дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик ООО "Золотая акула" не был извещено надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, судебная коллегия отклоняет как необоснованные, поскольку указанные доводы опровергаются материалами дела.

Так, из материалов дела усматривается, что ООО "Золотая акула" извещалось о дате и времени судебного заседания путем направления судебного уведомления по адресу регистрации юридического лица: * (л.д. 77, 79), однако судебное извещение им получено не было и возвращено в суд с отметкой почты "за истечением срока хранения".

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу разъяснений в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно п. 68 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, суд первой инстанции в соответствии со ст. 167 ГПК РФ вправе был рассмотреть дело в отсутствие ответчика ООО "Золотая акула".

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии доказательств нарушений ответчиками жилищного законодательства, опровергаются материалами дела.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 16 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: