Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 02 августа 2018 г. по делу N 33-33282/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Бельченко И.В.

и судей Климовой С.В, Нестеровой Е.Б,

при секретаре Сихарулидзе А.Т,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда города Москвы от 19 марта 2018 года, которым постановлено:

исковые требования Рыбникова А.В. к ГУ - Главному Управлению ПФР N 2 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным удовлетворить,

признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области от 22.08.2017 N *** об отказе Рыбникову А.В. в назначении досрочной пенсии по старости,

обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области включить Рыбникову А.В. в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с 01 января 2015 года по 01 мая 2017 года,

обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области назначить Рыбникову А.В. досрочную пенсию по старости с 02 мая 2017 года,

УСТАНОВИЛА:

Рыбников А.В. 21.12.2017 обратился с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж для назначения льготной пенсии период работы с 01.01.2015 по 01.05.2017 в должности учителя в ГБОУ Гимназия N 1541 и назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента обращения за ее назначением, т.е. с 02.05.2017, мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, а специальный стаж подтвержден необходимыми доказательствами.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Представитель ответчика иск не признал.

Представитель третьего лица ГУ-ОПФР по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился.

19.03.2018 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области п о доводам апелляционной жалобы от 26.03.2018, подписанной представителем по доверенности Петроченко К.М.

В заседание судебной коллегии ответчик ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области и третье лицо ГУ-ОПФР по г. Москве и Московской области, просившие о рассмотрении дела в отсутствие их представителей (л.д. 69, 79), не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены; истец Рыбников А.В. в судебном заседании против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Рыбников А.В, *** года рождения, 02.05.2017 обратился в ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области от 22.08.2017 в назначении досрочной страховой пенсии по старости Рыбникову А.В. отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку такой стаж составляет 24 года 05 месяцев 15 дней.

При этом в подсчет специального стажа включен период работы истца в ГБОУ Гимназия N 1541 с 01.09.1996 по 31.12.2014 учителем химии за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 29.04.2002 по 30.04.2002, периода работы с 01.09.2006 по 31.08.2007, так как в указанный период истец работал на 0,94 ставки, с 01.07.2013 по 31.08.2013, поскольку в индивидуальных сведениях не указан код особых условий труда и ставка, с 01.01.2015 по 01.05.2017, так как тарификационные списки и приказы о педагогической нагрузке учреждением не представлены.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Стаж работы для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В данном Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж, предусмотрена должность учителя в общеобразовательных учреждениях: школах всех наименований, гимназиях, центрах образования.

В соответствии с п. 4 указанных Правил периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно действующему Приказу Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным), устанавливается норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы.

Как установлено судом и следует из справки от 26.04.2017, выданной ГБОУ Гимназия N 1541, Рыбников А.В. работает в указанном учреждении учителем химии с 01.09.1996 по настоящее время; в 2013-2014 учебном году он с 01.09.2013 имел нагрузку - 14 ч. в неделю (неполная ставка), в 2014-2015 учебном году с 01.09.2014 - 14 ч. в неделю (неполная ставка), в 2015-2016 учебном году с 01.09.2015 - 20 ч. в неделю (полная ставка - 18 ч.), в 2016-2017 учебном году с 01.09.2016 - 22 ч. в неделю (полная ставка - 18 ч.) (л.д. 34).

В представленных в материалы дела тарификационных списках за 2014-2016 годы указано, что истцу установлена педагогическая нагрузка: с 01.09.2014 - 14 ч, с 01.09.2015 - 20 ч, с 01.09.2016 - 21 ч. (л.д. 6-8).

Согласно акту документальной проверки сведений о специальном стаже застрахованного лица N 1855 от 15.06.2017 Рыбников А.В. с 01.09.1996 по настоящее время работает в ГБОУ Гимназия N 1541 в должности учителя химии; подтвердить период работы Рыбникова А.В. на 1,0 ставку и проверить правильность сдачи индивидуальных сведений за период с 01.01.2015 по настоящее время не представляется возможным, поскольку тарификационные списки и приказы о педагогической нагрузке учреждением не представлены (л.д. 49-54).

В соответствии со справкой N *** от 26.04.2017, выданной ГБОУ "Образовательный центр на проспекте Вернадского", Рыбников А.В. работал в указанном учреждении в должности учителя химии (по совместительству) с педагогической нагрузкой 5 ч. в неделю с 01.09.2014 по 31.08.2015 (л.д. 37).

В акте документальной проверки сведений о специальном стаже застрахованного лица N 1854 от 21.06.2017 указано, что Рыбников А.В. с 01.09.2014 по 31.08.2015 работал в ГБОУ "Образовательный центр на проспекте Вернадского" в должности учителя химии с нагрузкой 4 ч. в неделю; согласно тарификационному списку на 01.01.2015 Рыбников А.В. указан в должности учителя химии с педагогической нагрузкой 5 ч. в неделю; согласно представленным личной карточке, лицевым счетам и приказам с 01.09.2014 по 31.08.2015, тарификационным списками за 2014/2015 гг. Рыбников А.В. работал учителем химии с 01.09.2014 по 31.12.2014 на 0,22 ставки и с 01.01.2015 по 31.08.2015 на 0,28 ставки, на курсы повышения квалификации с отрывом от работы не направлялся, учебным отпуском не пользовался; индивидуальные сведения на истца за периоды с 01.09.2014 по 31.12.2014 и с 01.01.2015 по 31.08.2015 сданы верно (л.д. 48).

Разрешая требования истца об обязании ответчика включить в специальный стаж период работы с 01.01.2015 по 01.05.2017 в должности учителя в ГБОУ Гимназия N 1541, на основании собранных по делу доказательств, в том числе справок работодателей, актов документальных проверок, тарификационных списков, суд пришел к правильному выводу об их удовлетворении, поскольку в спорный период истец, работая учителем химии в ГБОУ Гимназия N 1541, осуществлял педагогическую деятельность в учреждении для детей, указанном в п. 1.1 раздела "Наименование учреждений", утвержденным Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002, исполняя также должностные обязанности учителя химии по совместительству в ГБОУ "Образовательный центр на проспекте Вернадского", выполняя при этом суммарно норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы.

Поскольку включение периода работы Рыбникова А.В. с 01.01.2015 по 01.05.2017 (02 года 04 месяца 01 день) с учетом продолжительности периодов, включенных ответчиком в специальный стаж истца (24 года 05 месяцев 15 дней), составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на досрочную страховую пенсию по старости (не менее 25 лет), суд обоснованно обязал ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области назначить Рыбникову А.В. страховую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением, т.е. с 02.05.2017.

Обжалуя решение суда в части включения спорного периода работы истца в специальный стаж, в апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, что и в решении комиссии об отказе в назначении пенсии от 22.08.2015 и письменных возражениях на исковое заявление.

Данные доводы ответчика являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании подлежащего применению пенсионного законодательства и иной оценке доказательств характера работы истца и его педагогической нагрузки в учреждениях для детей по основному месту работы и месту работы по совместительству, в которых он осуществлял педагогическую деятельность учителем химии, и не опровергают выводы суда о праве истца на включение вышеуказанных периодов работы в специальный стаж и назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Судом все обстоятельства дела были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона; нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, допущено не было, основания для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кунцевского районного суда города Москвы от 19 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: