Судебная коллегия апелляционной инстанции Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.,
судей Егоровой Ю.Г, Лукашенко Н.И,
при секретаре Чудиной А.А,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Егоровой Ю.Г, административное дело по апелляционной жалобе Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы на решение Московского городского суда от 24 апреля 2018 года, которым постановлено:
Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Чайка-2000" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости удовлетворить частично.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером *****:1238, расположенного по адресу: *****, равной рыночной, определённой по состоянию на 1 января 2016 года, в размере 110 459 064 (сто десять миллионов четыреста пятьдесят девять тысяч шестьдесят четыре) рубля.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером *****:96, расположенного по адресу: *****, равной рыночной, определённой по состоянию на 29 декабря 2016 года, в размере 39 168 060 (тридцать девять миллионов сто шестьдесят восемь тысяч шестьдесят) рублей.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью "Чайка-2000" отказать.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 6 июня 2017 года,
УСТАНОВИЛА:
ООО "Чайка-2000" обратилось в Московский городской суд с административным иском, в котором просит об установлении кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером *****:1238, собственником которого оно является, земельного участка с кадастровым номером *****:96, принадлежащего ему на праве аренды, равной их рыночной стоимости, определённой в отчете об оценке от 26 мая 2017 года N 646/05/17, составленном ООО "Аверта групп", согласно которому рыночная стоимость по состоянию на 29 декабря 2016 года земельного участка определена в размере 43 262 822,64 рублей, по состоянию на 1 января 2016 года здания определена в размере 93 938 606,46 рублей.
В обоснование требований административный истец указал, что является арендатором земельного участка и собственником здания. Установленная кадастровая стоимость данных объектов, по мнению административного истца, является завышенной.
Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просят Правительство Москвы и Департамент городского имущества города Москвы.
В судебное заседание апелляционной инстанции представители Правительства Москвы, Департамента городского имущества города Москвы, иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в связи с чем судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав представителя административного истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.
Судом установлено, что ООО "Чайка-2000" предоставлен в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером *****:96, расположенный по адресу: *****.
Кадастровая стоимость земельного участка установлена актом об утверждении кадастровой стоимости от 10 января 2017 года по состоянию на 29 декабря 2016 года в размере 58 670 757,12 рублей.
ООО "Чайка-2000" принадлежит на праве собственности нежилое здание с кадастровым *****:1238, расположенное по адресу: *****.
По итогам государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства в городе Москве, результаты которой утверждены постановлением Правительства Москвы от 29 ноября 2016 года N 790-ПП "Об утверждении кадастровой стоимости и удельных показателей кадастровой стоимости объектов капитального строительства в городе Москве по состоянию на 1 января 2016 г.", кадастровая стоимость здания установлена по состоянию на 1 января 2016 года в размере 166 569 287,30 рублей.
Оспаривая названную кадастровую стоимость, административный истец представил в суд отчет об оценке.
Возражая против удовлетворения заявленных требований, Правительство Москвы и Департамент городского имущества города Москвы представили письменные пояснения, в которых ссылались на несоответствие отчета требованиям действующего законодательства.
Определением Московского городского суда по настоящему делу назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО "Объединение оценщиков и экспертов "Центроэксперт" Глазыриной М.В.
Согласно заключению судебной оценочной экспертизы отчет об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки.
Рыночная стоимость по состоянию на 29 декабря 2016 года определена для земельного участка в размере 39 168 060 рублей, по состоянию на 1 января 2016 года определена для здания в размере 110 459 064 рублей.
В соответствии с частями 1 и 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 названной статьи является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Разрешая спор и частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что кадастровая стоимость объектов недвижимости должна быть установлена в размере их рыночной
