Постановление Московского городского суда от 18 июня 2018 г. по делу N 4а-1822/2018

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М. , рассмотрев жалобу Т М.В. в защиту Общества с ограниченной ответственностью "АВТО ПАРТНЕРС" на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N102 района Замоскворечье города Москвы от 25 августа 2017 года по делу об административном правонарушении ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N102 района Замоскворечье города Москвы от 25 августа 2017 года Общество с ограниченной ответственностью "АВТО ПАРТНЕРС" (далее - ООО "АВТО ПАРТНЕРС", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000,00 (пять тысяч) рублей.

Определением судьи Замоскворецкого районного суда г.Москвы от 02 февраля 2018 года с учетом определения об исправлении описки от 20 февраля 2018 года отказано в удовлетворении ходатайства защитника Общества о восстановлении срока обжалования постановления о назначении административного наказания.

В настоящей жалобе защитник Т М.В. просит об отмене постановления мирового судья, указывая на отсутствие события административного правонарушения, поскольку копия постановления контролера отдела оформления и учета нарушений государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП") от 09 февраля 2017 года N*была направлена Обществу по неправильному адресу, что исключало возможность его своевременного получения; штраф Обществом оплачен; дело рассмотрено с нарушением требований о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела и принципа презумпции невиновности.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ административная ответственность наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, ООО "АВТО ПАРТНЕРС" в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатило административный штраф в размере 2 500,00 рублей, наложенный на него постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 09 февраля 2017 года N*за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП города Москвы), вступившим в законную силу 04 апреля 2017 года. Указанными действиями ООО "АВТО ПАРТНЕРС" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Изложенные обстоятельства подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 09 февраля 2017 года N*.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и доказанности вины ООО "АВТО ПАРТНЕРС" в его совершении.

Доводы жалобы о том, что постановление должностного лица ГКУ "АМПП" от 09 февраля 2017 года N*было направлено в адрес Общества по неправильному адресу, в связи с чем Общество осуществило оплату назначенного ему штрафа 03 июля 2017 года после фактического получения постановления, не нарушив при этом установленный законом срок, не опровергает выводов мирового судьи о наличии состава административного правонарушения.

В силу ч. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Согласно ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Правила оказания услуг почтовой связи, утверждены Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 (далее - Правила оказания услуг почтовой связи).

Согласно п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, не полученные адресатами почтовые отправления подлежат возврату отправителям по истечении установленного срока хранения (их уполномоченными представителями), простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. При отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 и ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ, копия постановления должностного лица ГКУ "АМПП" от 09 февраля 2017 года N*была направлена ООО "АВТО ПАРТНЕРС" 10 февраля 2017 года заказным почтовым отправлением по адресу места нахождения Общества: 115054, г. Москва, Павелецкая площадь, д.2, стр.2, что соответствует сведениям из ЕГРЮЛ. Данному почтовому отправлению был присвоен номер внутрироссийского почтового идентификатора 14580208171052.

Согласно информации, полученной с официального сайта ФГУП "Почта России", данное почтовое отправление поступило 12 февраля 2017 года на почтовое отделение связи 115184 по адресу г.Москва, Озерковский пер, 13/19, сотрудником которого предпринималась попытка вручить Обществу уведомление о поступлении заказного письма 14 февраля 2017 года. В связи с неудачной попыткой вручения указанное почтовое отправление 14 марта 2017 года было выслано обратно отправителю с указанием причины возврата "за истечением срока хранения".

При этом, довод заявителя о невозможности получения почтовой корреспонденции в связи с тем, что постановление должностного лица было направлено не на почтовое отделение связи 115054, расположенное по адресу г.Москва, ул.Дубининская, д.11 стр.2 и указанное в ЕГРЮЛ не является основанием для удовлетворения жалобы.

Зоны обслуживания указанных почтовых отделений связи (115054 и 115184) являются смежными, расположены в границах района Замоскворечье города Москвы. Сотрудником почтового отделения связи предпринимались попытки вручения почтового отправления, которое не было получено адресатом по причинам не связанным с его поступлением на почтовое отделение смежной зоны обслуживания.

То обстоятельство, что указанное почтовое отправление не было получено Обществом, не свидетельствует о нарушениях ч.2 ст. 29.11 и ч.3 ст. 25.15 КоАП РФ при направлении копии постановления по делу об административном правонарушении, так как юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, в данном случае г. Москва, Павелецкая площадь, д.2, стр.2.

В связи с этим, и принимая во внимание положения ст. 4.8 КоАП РФ об исчислении процессуальных сроков в производстве по делу об административном правонарушении, указанное постановление должностного лица вступило в законную силу 04 апреля 2017 года.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф подлежал уплате ООО "АВТО ПАРТНЕРС" в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, то есть не позднее 04 июня 2017 года.

Уплата штрафа ООО "АВТО ПАРТНЕРС" 03 июля 2017 года указывает на наличие в действиях ООО "АВТО ПАРТНЕРС" объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которая выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.

Таким образом, действия (бездействие) ООО "АВТО ПАРТНЕРС" правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ООО "АВТО ПАРТНЕРС" в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения ООО "АВТО ПАРТНЕРС" к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N102 района Замоскворечье города Москвы от 25 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "АВТО ПАРТНЕРС" оставить без изменения, жалобу защитника Общества Т М.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда

Е.М. Базькова