Постановление Московского городского суда от 06 августа 2018 г. по делу N 4а-2809/2018

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Чукарина *** на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 414 Алексеевского района города Москвы от 07 ноября 2017 года и решение судьи Останкинского районного суда года Москвы от 02 марта 2018 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 414 Алексеевского района города Москвы от 07 ноября 2017 года Чукарин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с конфискацией оружия.

Решением судьи Останкинского районного суда года Москвы от 02 марта 2018 года указанное постановление изменено путем указания на незаконное хранение Чукариным В.В. гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения - пистолета серии К N ***, являющегося бесствольным пистолетом "***", калибра *** мм, и относящегося к огнестрельному оружию ограниченного поражения, отечественного промышленного производства и предназначенного для стрельбы патронами *** мм, снаряженными резиновыми травматическими пулями, а также специальными, звуковыми и осветительными патронами калибра ***; а также о конфискации гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения - пистолета серии К N ***, являющегося бесствольным пистолетом "***", калибра *** мм, и относящегося к огнестрельному оружию ограниченного поражения, отечественного промышленного производства и предназначенного для стрельбы патронами 18х45 мм, снаряженными резиновыми травматическими пулями, а также специальными, звуковыми и осветительными патронами калибра ***.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка N 414 Алексеевского района города Москвы от 07 ноября 2017 года оставлено без изменения, жалоба Чукарина В.В. без удовлетворения.

В настоящей жалобе Чукарин В.В, выражая несогласие с состоявшимися судебными актами, просит об их отмене, и прекращении производства по делу, указывая на незаконное рассмотрение дела мировым судьей и вынесение постановления о назначении административного наказания по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, подлежащего исчислению с момента аннулирования лицензии и разрешения на приобретение, хранение и ношение оружия - 10 июля 2015 года.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу судебные акты законными и обоснованными.

Административная ответственность по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ наступает за незаконное приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (далее Федеральный закон "Об оружии") хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 (далее - Правила).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 26 Федерального закона "Об оружии" лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае возникновения предусмотренных абзацем вторым части четвертой статьи 9 и пунктами 2 - 10 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

Одним из оснований для отказа в выдаче лицензии является непредставление заявителем необходимых сведений либо представление им неверных сведений, в частности подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием (абз. 2 ч. 4 ст. 9 Федерального закона "Об оружии").

Таким образом, аннулирование лицензии и (или) разрешения на приобретение, хранение и ношение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Как следует из материалов дела 03 октября 2017 года в 17 часов 10 минут по адресу: Москва, *** Чукарин В.В. незаконно хранил огнестрельное оружие ограниченного поражения - пистолет серии К N ***, являющегося бесствольным пистолетом "***", калибра *** мм, разрешение на ношение и хранение которого было аннулировано 10 июля 2015 года, при этом своевременно мер к получению нового разрешения на ношение и хранение огнестрельного оружия не принял, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения и виновность Чукарина В.В. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения; рапортом инспектора ОЛРР по СВАО ГУ Росгвардии по г. Москве; заключением об аннулировании разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему от 10 июля 2015 года; копией квитанции N *** на принятое оружие и боеприпасы; протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от 03 октября 2017 года; справкой об исследовании N *** от 10 октября 2017 года; предписанием от 25 сентября 2017 года; копией решения судьи Останкинского районного суда города Москвы от 16 марта 2016 года; апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 20 июля 2016 года, а также показаниями свидетеля *** О.С, данными в суде второй инстанции и иными материалами дела.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судебными инстанциями установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.

Таким образом, выводы нижестоящих судебных инстанций о том, что Чукарин В.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, являются правильными.

Довод жалобы Чукарина В.В. о том, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, не состоятелен в связи со следующим.

Согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указал, что при применении указанной выше нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей (п. 14).

При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, является длящимся, поскольку выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Как следует из материалов дела, сотрудниками днем выявления административного правонарушения инспектора Главного Управления Росгвардии по г. Москве является 03 октября 2017 года, то есть день, когда незаконно хранящиеся у Чукарина В.В. оружие было осмотрено и изъято.

Ранее Чукарин В.В. самостоятельно мер к прекращению противоправных действий, связанных с незаконным хранением оружия не предпринимал, тем самым продолжал осуществлять незаконное хранение оружия вплоть до его изъятия, то есть до 03 октября 2017 года. Именно с этой даты и следует исчислять срок давности привлечения к ответственности за данное длящееся правонарушение.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ составляет 3 месяца, которые на момент рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении мировым судьей (07 ноября 2017 г.) не истекли.

Таким образом, постановление о привлечении Чукарина В.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Чукарину В.В. в пределах санкции ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Иных доводов, способных повлечь отмену вступивших в законную силу судебных постановлений, жалоба не содержит.

Порядок и срок давности привлечения Чукарина В.В. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 414 Алексеевского района города Москвы от 07 ноября 2017 года и решение судьи Останкинского районного суда года Москвы от 02 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении Чукарина *** оставить без изменения, жалобу Чукарина В.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда

Е.М. Базькова