Постановление Московского городского суда от 09 августа 2018 г. по делу N 4а-3119/2018

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Бобровского *** на вступившие в законную силу постановление судьи Замоскворецкого районного суда города Москвы от 13 марта 2017 года и решение судьи Московского городского суда от 14 июня 2017 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Замоскворецкого районного суда города Москвы от 13 марта 2017 года гражданин Республики Украина Бобровский М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за её пределы.

Решением судьи Московского городского суда от 14 июня 2017 года постановление судьи Замоскворецкого районного суда города Москвы от 13 марта 2017 года оставлено без изменений, жалоба Бобровского М.В. без удовлетворения.

В настоящей жалобе Бобровский М.В, выражая несогласие с состоявшимися по делу судебными актами, просит их отменить, прекратив производство по делу, указывая на то, что своевременно покинул территорию Российской Федерации (20.08.2017 г.), затем вновь (20.01.2018 г.) въехал на её территорию, получив мирационную карту; формальность рассмотрения дела и жалобы судебными инстанциями, выводы которых основаны только на предоставленных должностным лицом доказательствах.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается н арушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрат в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела 13 марта 2017 года в 12 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Павелецкая пл, д. 1, станция м. "Павелецкая" сотрудниками 2 о\п на Московском метрополитене выявлен гражданин Республики Украина Бобровский М.В, прибывший в Российскую Федерацию 24 мая 2016 года в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания (21 августа 2016 года), уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Тем самым Бобровский М.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновность Бобровского М.В. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения; рапортом инспектора службы 2 о\п УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве; копией паспорта иностранного гражданина, а также сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ в отношении Бобровского М.В.; справкой инспектора 2 о\п УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве; письменными объяснениями Бобровского М.В, а также иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда и судья Московского городского суда пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Бобровского М.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Уклонение Бобровского М.В. от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока его пребывания, нашло свое подтверждение перечисленными выше доказательствами.

Так согласно данным АС ЦБДУИГ гражданин Республики Украина Бобровский М.В. прибыл на территорию Российской Федерации с частной целью визита 24 мая 2016 года в безвизовом порядке, таким образом срок его пребывания в соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" истекал 21 августа 2016 года.

Между тем после 21 августа 2017 г. Бобровский М.В. уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, что нашло свое подтверждение данными базы учета иностранных граждан, в которой отсутствует сведения о выезде Бобровского М.В. с территории Российской Федерации после указанной даты, в то время как в предыдущие периоды пребывания такие сведения в отношении Бобровского М.В. имеются; письменными объяснениями самого Бобровского М.В, полученными на досудебной стадии производства по делу после разъяснения ему ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, где он не отрицал свое уклонение от выезда с территории Российской Федерации после истечения срока пребывания (21августа 2016 г.), ссылаясь на отсутствие денежных средств.

Указанное выше опровергает версию Бобровского М.В. о его выезде с территории Российской Федерации 20 августа 2016 г, не имеющей под собой объективного документального подтверждения.

Последующий въезд Бобровского М.В. на территорию Российской Федерации 21.01.2017 г. (согласно представленной к жалобе копии миграционной карте) и 02.12.2016 г. (согласно данным ЦБДУИГ) не исключает из его действий состава администартвиного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, связанного с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации, посокльку не свидетельствует о своевременном исполнении Бобровским М.В. обязанности по выезду с территории Российской Федерации по истечении срока предыдущего пребывания, истекшего 21 августа 2016 г.

Изучение материалов дела свидетельствует о том, что при рассмотрении дела суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал все доказательства по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований не соглашаться с оценкой доказательств, данной судьями нижестоящих инстанций не имеется. Бремя доказывания судом распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Бобровскому М.В. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учётом характера совершённого административного правонарушения, личности виновного и других обстоятельств дела.

Назначение Бобровскому М.В дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих его соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемых судебных актов.

Порядок и срок давности привлечения Бобровского М.В. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

:

постановление судьи Замоскворецкого районного суда города Москвы от 13 марта 2017 года и решение судьи Московского городского суда от 14 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Бобровского *** оставить без изменения, жалобу Бобровского *** - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова