Определение Московского городского суда от 31 августа 2018 г. по делу N 4га-0521/2018

Судья Московского городского суда Магжанова Э.А., изучив кассационную жалобу представителя Шмырева М.Е. по доверенности Маркелова И.О., поступившую в кассационную инстанцию Московского городского суда 02.08.2018 г., на решение Московского городского суда от 21.08.2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии апелляционной инстанции Московского городского суда от 04.04.2018 г. по административному делу по административному иску Шмырева М.Е. об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения равной его рыночной стоимости,

установил:

Шмырев М.Е. обратился в Московский городской суд с административным иском об оспаривании кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером *** в размере, равном рыночной стоимости 300614000 рублей по состоянию на 01.01.2016 г.

Требования мотивированы тем, что несоответствие внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости находящегося в собственности Шмырева М.Е. объекта недвижимости его рыночной стоимости, затрагивает права административного истца как плательщика налога на имущество.

Решением Московского городского суда от 21.08.2017 г. постановлено:

Административное исковое заявление Шмырева М.Е. об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения равной его рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ***, площадью 6 139,7 кв.м, расположенного по адресу: город Москва, Рязанский проспект, дом 24, корпус 1, определённой по состоянию на 1 января 2016 года, в размере 300 614 000 (триста миллионов шестьсот четырнадцать тысяч) рублей.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером ***, площадью 6 139,7 кв.м, расположенного по адресу: город Москва, Рязанский проспект, дом 24, корпус 1.

Датой подачи заявления Шмырева М.Е. о пересмотре кадастровой стоимости считать 22 июня 2017 года.

Сведения о кадастровой стоимости, установленной настоящим решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января 2017 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, полученной при проведении очередной государственной кадастровой оценки,

Апелляционным определением судебной коллегии апелляционной инстанции Московского городского суда от 04.04.2018 г. решение Московского городского суда от 21.08.2017 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене судебных постановлений и направлении дела на новое рассмотрение.

В силу ч. 3 ст. 323 КАС РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных актов остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с административным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 328 КАС РФ).

Таких нарушений судами нижестоящих инстанций допущено не было.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст. 24.18 ФЗ N 135-ФЗ от 29.07.1998 г. "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Судами установлено, что Шмырев М.Е. является собственником нежилого помещения с кадастровым номером ***, расположенным по адресу: ***. По итогам государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства в городе Москве, результаты которой утверждены постановлением Правительства Москвы от 29.11.2016 года N 790-ПП "Об утверждении кадастровой стоимости и удельных показателей кадастровой стоимости объектов капитального строительства в городе Москве по состоянию на 1 января 2016 г.", кадастровая стоимость нежилого помещения установлена по состоянию на 01.01.2016 года в размере 373590737,29 рублей.

В соответствии с отчётом ООО "Оценочная компания "Вета" от 18.05.2017 года об оценке рыночной стоимости, по состоянию на 01.01.2016 года, рыночная стоимость вышеуказанного нежилого помещения определена в размере 300614000 рублей.

На указанный отчёт получено положительное экспертное заключение Общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков" от 31.05.2017 года N 1019/2017, согласно выводам которого отчёт об оценке от 18.05.2017 года N 02-03/17/0814 соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности, сделанные оценщиком выводы о величине рыночной стоимости объекта оценки, следует признать обоснованными.

Удовлетворяя административный иск, суд первой инстанции исходил из того, что обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце, а административный ответчик, возражающий против удовлетворения заявленных требований, обязан доказать недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленной административным истцом, а также иные обстоятельства, подтверждающие его доводы. Поскольку каких-либо допустимых и относимых доказательств, опровергающих или ставящих под сомнение отчет, представленный административным истцом административным ответчиком не представлено, то суд оценив доказательства по делу по правилам ст. 84 КАС РФ, нашел отчет N 03/17/0814 от 18.05.2017 г. об оценке рыночной стоимости соответствующим требованиям ФЗ N 135-ФЗ от 29.07.1998 г, федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Судебная коллегия выводами суда первой инстанции согласилась, найдя их законными и обоснованными, соответствующими нормам действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций являются верными, мотивированными, в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми.

Довод кассационной жалобы о том, что рыночная стоимость согласно отчету N 03/17/0814 от 18.05.2017 г, по мнению административного истца, указана с учетом НДС 18%, а сумма налоговой база для исчисления налога не должна включать в себя НДС, не находит своего подтверждения.

В силу п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" резолютивная часть решения суда по делу о пересмотре кадастровой стоимости должна содержать данные о величине установленной судом кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая является новой кадастровой стоимостью и подлежит внесению в Единый государственный реестр недвижимости ( ст. 248, ч. 3 ст. 249 КАС РФ).

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 249 КАС РФ в резолютивной части решения суда должно содержаться также указание на вновь установленную величину кадастровой стоимости.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Исходя из приведенных норм, определенная судом рыночная стоимость, устанавливаемая в качестве новой кадастровой стоимости, представляет собой предполагаемую цену сделки, которая не анализируется на предмет наличия или отсутствия в ней НДС, а, следовательно, в судебном решении не отражается включение или невключение в её состав НДС. Кроме того, суд исходил из рыночной стоимости объекта на основании отчета, представленного истцом.

Доводы кассационной жалобы были предметом подробного изучения суда апелляционной инстанций, направлены на оспаривание обоснованности их выводов, и не могут служить предусмотренными ст. 328 КАС РФ основаниями для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.

Ссылок на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов кассационная жалоба не содержит, следовательно, основания для передачи жалобы для рассмотрения по существу в суд кассационной инстанции - Президиум Московского городского суда, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 323, 324 КАС РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы представителя Шмырева М.Е. по доверенности Маркелова И.О. на решение Московского городского суда от 21.08.2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии апелляционной инстанции Московского городского суда от 04.04.2018 г. по административному делу по административному иску Шмырева М.Е. об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения равной его рыночной стоимости - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отказать.

Судья Московского

городского суда Э.А. Магжанова