Решение Московского городского суда от 28 августа 2018 г. по делу N 7-11655/2018

Судья Московского городского суда Васильев А.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе *** О.Э. на постановление судьи Таганского районного суда Москвы от *** года, которым гражданка Республики *** *** О.Э. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из РФ,

УСТАНОВИЛ

01 августа 2018 года инспектором 5 отдела полиции УВД на ММ ГУ МВД России по Москве в отношении гражданки Республики *** *** О.Э. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Таганский районный суд Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

*** О.Э. обратилась в Московский городской суд с жалобой на постановление судьи, в которой ставит вопрос о его отмене. Ссылается на то, что въехала на территорию Российской Федерации и в установленном законом порядке была поставлена на миграционный учет по месту пребывания.

В судебное заседание *** О.Э. и ее защитник *** О.В. явились, доводы поддержали в полном объеме.

Исследовав также материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, усматриваю основания для отмены постановления судьи.

Согласно протоколу об административном правонарушении и постановлению судьи, *** года в *** мин по адресу: ***, в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства РФ выявлена гражданка Республики *** *** О.Э, которая 06.07.2018 прибыв на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, не встала на миграционный учет по истечении 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, чем нарушила требования ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации.

Указанные выше обстоятельства судья посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем привлек *** О.Э. к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Однако, с таким выводом судьи согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.

Наличие события правонарушения судьей надлежащим образом проверено не было.

Из материалов дела следует, что, въехав на территорию Российской Федерации 06 июля 2018 года в порядке, не требующем получения визы, *** О.Э. 11 июля 2018 года была поставлена на миграционный учет до 03.10.2018 по месту пребывания по адресу: ****, принимающая сторона ООО "***", что подтверждается сообщением начальника ОВМ МУ МВД РФ "Щелковское" от 18.07.2018.

Установив, что в соответствии с требованиями ст.20 названного Федерального закона *** О.Э. в течение семи рабочих дней, а именно 11 июля 2018 года встала на миграционный учет по месту пребывания, приехав в РФ 06 июля 2018 года, прихожу к выводу о том, что в данном случае событие вмененного *** О.Э. административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, отсутствует.

На основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении *** О.Э. на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения прекращению.

Руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ

постановление судьи Таганского районного суда Москвы от *** года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении *** О.Э. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья Московского городского суда Васильев А.Г.