Решение Московского городского суда от 28 августа 2018 г. по делу N 7-11656/2018

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИП Дудкина А.В. на постановление судьи Таганского районного суда г. Москвы от 02 июля 2018 года, которым постановлено:

" Индивидуального предпринимателя Дудкина А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 (девяносто) суток.

Административное приостановление деятельности в данном случае заключается во временном прекращении деятельности Индивидуального предпринимателя Дудкина А.В. по адресу: *****.

Срок временного административного приостановления деятельности Индивидуального предпринимателя Дудкина А.В. в виде временного прекращения деятельности надлежит исчислять с момента фактического приостановления деятельности индивидуального предпринимателя в помещении по указанному адресу.

Разъяснить Индивидуальному предпринимателю Дудкину А.В. положения ч. 3

ст. 3.12 КоАП РФ, согласно которым судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного вида административного наказания ",

УСТАНОВИЛ:

20 июня 2018 г. ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в ЦАО г. Москвы в отношении ИП Дудкина А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении передано в Таганский районный суд

г. Москвы, судьей которого вынесено указанное постановление.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ИП Дудкин А.В. обратился с жалобой в Московский городской суд, в которой ссылается на его незаконность и необоснованность.

Выслушав защитника ИП Дудкина А.В. - Хоменко И.В, поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, доводы жалобы, нахожу постановление судьи не подлежащим отмене или изменению.

Признавая ИП Дудкина А.В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, судья пришел к правильному выводу о том, что он виновен в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Как усматривается из материалов дела, 20 июня 2018 г..в 17 час. 00 мин. по адресу: ****, в ходе внеплановой выездной проверки ИП Дудкин А.В. допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно: в нарушение ст. 11, ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", р. 3.8, 3.14, 4.5, 5.1, 5.2, 5.13, 6.5, 8.19, 14.1, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" объемно-планировочные и конструктивные решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, а также встречного движения посетителей и персонала; набор и площади помещений не соответствуют мощности организации и не обеспечивают соблюдение санитарных правил и норм (В одном помещении осуществляется приготовление заготовок для вторых блюд (нарезка корнеплодов), приготовление роллов, суши, нарезка салатов, мяса, рыбы, мытье инвентаря и мытье сырья); для уборки производственных и вспомогательных помещений отсутствует специально отведенное место для хранения уборочного инвентаря (уборочный инвентарь хранится в производственном помещении); моечные ванны не присоединены к канализационной сети с воздушным разрывом на менее 20 мм от верха приемной воронки; в организации отсутствует туалет и раковины для мытья рук посетителей; двухсекционная моечная ванна для инвентаря, являющаяся источником с повышенным выделением влаги, тепла, газов не оборудована локальной вытяжной системой с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения; отсутствует маркировка разделочных досок и ножей; обработка яиц осуществляется в двухсекционной моечной ванне для мытья инвентаря; в организации не организован производственный контроль; не представлена личная

медицинская книжка на одного сотрудника, у пяти сотрудников отсутствует вакцинация против гепатита А и дизентерии Зонне.

Действия ИП Дудкина А.В. квалифицированы верно.

Вина ИП Дудкина А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 24.10.2017, в котором приведены нарушения санитарно-эпидемиологические требований к организации питания населения, выявленные в ходе проведенной главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в ЦАО г. Москвы внеплановой выездной проверки;

- протоколом об административном правонарушении от 20 июня 2018 года;

- протоколом о временном запрете деятельности индивидуального предпринимателя от 21 июня 2018 года;

- сведениями ЕГРИП;

- протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 20 июня 2018 года;

- фотоматериалами;

- иными доказательствами.

Всем доказательствам судом дана надлежащая и правильная оценка.

При назначении административного наказания, судья в полной мере учел характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела.

Административное наказание в виде административного приостановления деятельности назначено ИП Дудкину А.В. в соответствии с требованиями ст. 3.1,

ст. 3.12 и ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ст. 6.6 КоАП РФ. При этом судья районного суда учел характер совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, а также то, что перечисленные в протоколе нарушения являются грубыми, явно создают угрозу здоровью людей, могут повлечь крайне неблагоприятные последствия.

С учетом изложенного не согласиться с назначенным наказанием у суда, рассматривающего настоящую жалобу, оснований не имеется.

В случае если обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, будут устранены, ИП Дудкин А.В. не лишен права обратиться в суд, вынесший постановление о приостановлении деятельности, в порядке ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ.

Порядок производства по делу об административном правонарушении и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст. 30.6- ст. 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление судьи Таганского районного суда г. Москвы от 02 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ИП Дудкина А.В. оставить без изменения, жалобу ИП Дудкина А.В. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов