Решение Московского городского суда от 08 августа 2018 г. по делу N 7-9391/2018

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора ООО Юридическая фирма "Прогресс-М" Бибиковой Н.Б. на постановление заместителя начальника Технической инспекции ОАТИ г. Москвы Александрова А.С. от 05 февраля 2018 года N "***" и решение судьи Таганского районного суда г. Москвы от 03 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. ст. 8.12 КоАП г. Москвы, в отношении ООО Юридическая фирма "Прогресс-М",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Технической инспекции ОАТИ г. Москвы Александрова А.С. от 05 февраля 2018 года N "***" ООО Юридическая фирма "Прогресс-М" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 КоАП г. Москвы, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 руб.

Решением судьи Таганского районного суда г. Москвы от 05 августа 2016г. названное выше постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, директор ООО Юридическая фирма "Прогресс-М" Бибикова Н.Б. просила об отмене постановления должностного лица, ссылаясь на недоказанность правонарушения.

Законный представитель ООО Юридическая фирма "Прогресс-М" в судебное заседание явился, направил в суд защитника Бибикова А.Л, который доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Бибикова А.Л, представителя ОАТИ Пенину М.О, прихожу к выводу о том, что постановление должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для отмены или изменения не имеется.

Частью 1 ст. 8.12 КоАП г. Москвы предусмотрена ответственность за непринятие собственниками и иными законными владельцами зданий и сооружений, кроме жилых домов и объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной или муниципальной собственности, мер по очистке крыш от снега и удалению наростов льда на карнизах, крышах и водостоках.

В силу п. 10.1. Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты в г. Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09 ноября 1999 г. N 1018 (далее - Правила), юридические, должностные лица и граждане должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории города, в том числе и на территориях частных домовладений.

В соответствии с п. 10.13 Правил Собственниками (правообладателями) нежилых зданий, строений, сооружений (помещений в них) и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, должна быть организована очистка крыш от снега и (или) удаление наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов на карнизах и других выступающих частях и элементах нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов.

Удаление наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов на карнизах и других выступающих частях и элементах нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов должно производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков.

Как усматривается из материалов настоящего дела и установлено судьей районного суда, в ходе наблюдения (мониторинга) за состоянием объектов благоустройства в городе Москве с применением средств фото- и киносъемки, видеозаписи, 03 февраля 2018 г. в 15 час. 59 мин. по адресу: г. Москва, "***", зафиксировано нарушение правообладателем нежилого помещения здания ООО Юридическая фирма "Прогресс-М" требований п. 10.13 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 г. N 1018, а именно: выявлено непринятие мер по очистке крыши от снега и льда, наличие снежно-ледяных образований на кровле здания.

Факт совершения ООО Юридическая фирма "Прогресс-М" административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: постановлением с фотоматериалом, полученным с применением Государственной информационной системы "Единый центр хранения данных", идентификатор N ММС_ TSAO _8_157_1;поручением заместителя начальника инспекции от 02 февраля 2018 года; выписками из ЕГРЮЛ и ЕГРП.

Действия ООО Юридическая фирма "Прогресс-М" квалифицированы по ч. 1 ст. 8.12 КоАП г. Москвы.

В силу КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в части содержания, эксплуатации, перемещения, переоборудования либо разрушения объектов благоустройства в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники или иные владельцы земельных участков либо других объектов недвижимости.

Представленные доказательства обоснованно признаны должностным лицом административного органа и судьей допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы о недоказанности вины ООО Юридическая фирма "Прогресс-М" в совершении административного правонарушения, данный факт подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

На материалах фотофиксации ясно усматривается, что на выступающих частях крыши дома (карнизе) образовались сосульки и ледяные образования, опасные для жизни и здоровья пешеходов.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО Юридическая фирма "Прогресс-М" приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно: пп. 10.1, 10.13 Правил.

Судом установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у общества имелась, доказательства принятия всех зависящих мер по соблюдению названных выше требований Правил обществом не представлены. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях общества.

С учетом изложенного действия ООО Юридическая фирма "Прогресс-М" по ч. 1 ст. 8.12 КоАП г. Москвы квалифицированы правильно.

Оспариваемое постановление должностного лица и решение судьи по настоящему делу соответствуют требованиям КоАП РФ, не усматривается каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения судьи, либо состоявшегося по делу постановлений должностного лица.

Административное наказание ООО Юридическая фирма "Прогресс-М" назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ и соответствует санкции ч.1 ст. 8.12 КоАП г. Москвы.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений процессуальных норм должностным лицом и судьей районного суда не допущено, в связи с чем обжалуемые постановление должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Технической инспекции ОАТИ г. Москвы Александрова А.С. от 05 февраля 2018 года N "***" и решение судьи Таганского районного суда г. Москвы от 03 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.12 КоАП г. Москвы, в отношении ООО Юридическая фирма "Прогресс-М" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Козлов И.П.