Решение Московского городского суда от 20 августа 2018 г. по делу N 7-9852/2018

Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев жалобу защитника ООО "Группа Компаний ЭСЭ" - Дрыгина Александра Сергеевича на постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП") В*** А.А. N *** от 05 июля 2017 года, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Н***Д.А. от 25 июля 2017 года и решение судьи Басманного районного суда города Москвы от 23 мая 2018 годапо делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении ООО "Группа Компаний ЭСЭ",

УСТАНОВИЛ:

постановлением контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N *** от 05 июля 2017 года ООО "Группа Компаний ЭСЭ", оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 25 июля 2017 года, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Решением судьи Басманного районного суда города Москвы от 23 мая 2018 годауказанные постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения, жалоба защитника ООО "Группа Компаний ЭСЭ" - Дрыгина А.С. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник ООО "Группа Компаний ЭСЭ" - Дрыгин А.С.просит об отмене всех состоявшихся по делу решений, указывая на то, что, по его мнению, выводы суда первой инстанции о непредоставлении доказательств оплаты за размещение транспортного средствамарки *** государственный регистрационный знак ***, принадлежащего ООО "Группа Компаний ЭСЭ", не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, оплата за парковку была произведена на выставленный счет ГКУ "АМПП" по направленной ранее заявке, период парковочной сессии, за который ООО "Группа Компаний ЭСЭ" был выставлен штраф, входит оплаченный периодвремени.

Защитник ООО "Группа Компаний ЭСЭ" - Дрыгин А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть данное дело по правилам ст.25.1, 25.5 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемое решение судьи, решение и постановление должностного лица законными и обоснованными, не подлежащими отмене или изменению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 12 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессиюпутем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Согласно 2.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы.

В силу п. 2.3 названных Правил оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов:

Оплата через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских карт и предварительно купленных парковочных карт (на 500 рублей и 1000 рублей);

Оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на платной городской парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер, с помощью мобильного приложения, который размещен на Портале Московского парковочного пространства, а также в "личном кабинете" водителя на Портале Московского парковочного пространства. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется со счета мобильного оператора, с помощью платежных систем и банковских карт с использованием "личного кабинета" водителя на Портале Московского парковочного пространства. Оплата производится авансовым платежом при наличии достаточного количества денежных средств на парковочной карте, банковской карте, виртуальном парковочном счете (не менее суммы, достаточной для оплаты одного часа размещения транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки).

На основании п. 2.2.1 приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы "Об утверждении порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках" N 61-02-224/2 от 31 октября 2012 года, оплата за размещение ТС на платной городской парковке путем списания с баланса виртуального парковочного счета лица, размещающего ТС, на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством отправки смс (служба коротких сообщений, далее - смс) на короткий номер 7757; для фиксации постановки ТС на парковочное место платной городской парковки необходимо: отправить смс-запрос в формате "номер парковки" * "номер машины" * "количество часов" на номер 7757; при отправке смс-запроса в формате "номер парковки" */ "номер машины" время размещения ТС по умолчанию составляет 1 час.

Согласно п.3.2. Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств плата за размещение одного транспортного средства на парковочных местах платных городских парковок (пользование парковочными местами), за исключением размещения на специальных парковочных местах для грузового транспорта и специальных парковочных местах для автобусов, в течение одного месяца при условии внесения указанной платы разовым платежом в порядке, установленном Правилами пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (приложение 2 к настоящему постановлению), составляет: 20 тысяч рублей на платных городских парковках, расположенных на территории от внешней стороны Бульварного кольца до Третьего транспортного кольца и на Третьем транспортном кольце, включая его внутреннюю и внешнюю стороны, за исключением территории, входящей в зону действия повышенного круглосуточного тарифа, а также за внешней стороной Третьего транспортного кольца в дополнительных территориальных зонах организации платных городских парковок, утвержденных в соответствии с пунктом 10.1 настоящего постановления.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Из материалов дела следует, что 03 июля 2017 г. в 17 часов 30 минут по адресу: г. Москва, ул. Чаплыгина, д. 14 водитель транспортного средства марки *** государственный регистрационный знак ***, собственником которого является ООО "Группа КомпанийЭСЭ", в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств не произвело оплату за размещение транспортного средства на соответствующей парковке, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Указанные фактические обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства "ПаркРайт" (идентификатор N 295, свидетельство о поверке N СП 1634321, действительное до 25 апреля 2018 г.), имеющего функцию фотосъемки.

Таким образом, совершенное ООО "Группа КомпанийЭСЭ" деяние правильно квалифицировано по ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы.

Довод защитника ООО "Группа КомпанийЭСЭ"- Дрыгина А.С. о том, что выводы суда первой инстанции о не предоставлении доказательств оплаты за размещение транспортного средства марки *** государственный регистрационный знак ***, принадлежащего ООО "Группа Компаний ЭСЭ", не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, оплата за парковку была произведена на выставленный счет ГКУ "АМПП" по направленной ранее заявке, период парковочной сессии, за который ООО "Группа Компаний ЭСЭ" был выставлен штраф, входит оплаченный период времени.

При этом факт неоплаты размещения транспортного средства марки *** государственный регистрационный знак *** на платной городской парковке, имевший место 03июля 2017 г. в 17 часов 30 минут, подтверждается материалами дела, согласно ответу ГКУ "АМПП" о предоставлении информации в отношении ТС с ГРЗ *** N МПП-02-15646/18-1 от 26 марта 2018 года право на размещение данного транспортного средства на территории платных городских парковок предоставлено

с 04 июля 2017 года по 03 августа 2017 года включительно(л.д.102-103). Данный временной промежуток не включает дату, когда было совершено административное правонарушение, а именно 03 июля 2017 года. Также в соответствии с ответом ГКУ "АМПП" о предоставлении информации об оплате парковки N МПП-02-5435/18 от 23 января 2018 года информации об оплате парковочной сессии за транспортное средство с г.р.з. *** за 03 июля 2017 года и 22 июня 2017 года не обнаружено. Исходя из выписки АО КБ "Агропромкредит" N *** от 13 марта подтверждается, что исполнение платежного поручения от 22 июня N996 не отзывалось.

Вопреки доводам жалобы, все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Судьей районного суда, с учетом приведенных законоположений, исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно положены судьей в основу вынесенного решения. Решение судьи мотивированно, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

При должной осмотрительности и предусмотрительности ООО "Группа Компаний ЭСЭ" должно было и могло предвидеть негативные последствия своих действий (ненадлежащая оплата права на размещение транспортных средств на территории платных городских парковок при оплате стоимости размещения разовым платежом).

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ООО "Группа Компаний ЭСЭ" в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" N *** от 05 июля 2017 года, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 25 июля 2017 года и решение судьи Басманного районного суда города Москвы от 23 мая 2018 годапо делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении ООО "Группа Компаний ЭСЭ" оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Группа Компаний ЭСЭ" - Дрыгина Александра Сергеевича - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда М.М. Моргасов