Вход
Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 14 августа 2018 г. по делу N 21-170/2018
Судья Верховного суда Республики Бурятия Захаров Е.И.,
при секретаре Эрдынеевой Е.К,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Отдела МВД РФ по Кабанскому району Доманова Д.В. на решение Кабанского районного суда Республики Бурятия от 12 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ в отношении Звягинцева Сергея Сергеевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника Отдела МВД России по Кабанскому району от 15 мая 2018 года Звягинцев С.С. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Звягинцевым С.С. была подана жалоба в районный суд с требованием об отмене постановления.
Решением Кабанского районного суда Республики Бурятия от 12 июля 2018 года данное постановление было отменено, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Начальником Отдела МВД России по Кабанскому району от 15 мая 2018 года подана жалоба на данное решение, в которой он просит решение отменить, постановление от 15 мая 2018 года оставить в силе, указывая, что доказательством не допуска сотрудника полиции в жилое помещение является акт посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания, в котором установлен факт не допуска сотрудника органов внутренних дел в жилое помещение, в котором проживает поднадзорное лицо. Однако, суд данный факт не принял во внимание. Суд не опросил сотрудника ОУУП и ПДН Отдела МВД РФ по Кабанскому району Миронова С.И.
В судебное заседание представитель Отдела МВД России по Кабанскому району, Звягинцев С.С. не явились, извещены надлежащим образом.
Проверив материалы административного дела, выслушав пояснения сторон, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.
Частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Решением Кабанского районного суда Республики Бурятия от 07.02.2018 года Звягинцеву С.С. установлен административный надзор до 17 сентября 2023 года, а также административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов.
Согласно пункта 7 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.
Из материалов дела следует, что событие, ставшее основанием для привлечения Звягинцева С.С. к административной ответственности имело место быть 14 мая 2018 года.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, предусмотренное частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ составляет 2 месяца со дня его совершения.
Часть 1 статьи 30.7 КоАП РФ допускает возможность возвращения дела на новое рассмотрение при наличии существенных процессуальных нарушений, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и предусматривает невозможность усиления административного наказания или иного ухудшения положение лица, в отношении которого вынесено постановление при изменении постановления.
При применении статьи 30.7 КоАП РФ следует учитывать нормы статьи 24.5 КоАП РФ, запрещающей административное производство, либо привлечение лица к административной ответственности после истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, предусмотренных статьей 4.5 КоАП РФ.
В настоящее время срок давности привлечения Звягинцева С.С. к административной ответственности истек, исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии события или состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, следовательно, возможность отмены решения судьи и возвращения дела на новое рассмотрение отсутствует, так как это ухудшит положение лица, привлекаемого к ответственности.
Доводы жалобы о том, что суд не принял во внимание факт посещения поднадзорного лица сотрудником полиции, не опросил сотрудника ОУУП и ПДН Отдела МВД РФ по Кабанскому району Миронова С.И, о неполном выяснении обстоятельств дела сводятся к утверждению о наличии в действиях Звягинцева С.С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, направлены на переоценку доказательств по делу, что в силу вышеизложенного недопустимо.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы начальника Отдела МВД России по Кабанскому району и отмены решения судьи Кабанского районного суда Республики Бурятия от 12 июля 2018 года, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.30.7 КРФ об АП, судья
РЕШИЛ:
Решение Кабанского районного суда Республики Бурятия от 12 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ в отношении Звягинцева Сергея Сергеевича оставить без изменений, жалобу без удовлетворения.
Судья Верховного суда
Республики Бурятия Е.И. Захаров
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Дело N 21-170
Судья Баторова Т.В. поступило 27 июля 2018 г.
РЕШЕНИЕ
14 августа 2018 года г.Улан-Удэ
Судья Верховного суда Республики Бурятия Захаров Е.И,
при секретаре Эрдынеевой Е.К,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Отдела МВД РФ по Кабанскому району Доманова Д.В. на решение Кабанского районного суда Республики Бурятия от 12 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ в отношении Звягинцева Сергея Сергеевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника Отдела МВД России по Кабанскому району от 15 мая 2018 года Звягинцев С.С. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Звягинцевым С.С. была подана жалоба в районный суд с требованием об отмене постановления.
Решением Кабанского районного суда Республики Бурятия от 12 июля 2018 года данное постановление было отменено, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Начальником Отдела МВД России по Кабанскому району от 15 мая 2018 года подана жалоба на данное решение, в которой он просит решение отменить, постановление от 15 мая 2018 года оставить в силе, указывая, что доказательством не допуска сотрудника полиции в жилое помещение является акт посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания, в котором установлен факт не допуска сотрудника органов внутренних дел в жилое помещение, в котором проживает поднадзорное лицо. Однако, суд данный факт не принял во внимание. Суд не опросил сотрудника ОУУП и ПДН Отдела МВД РФ по Кабанскому району Миронова С.И.
В судебное заседание представитель Отдела МВД России по Кабанскому району, Звягинцев С.С. не явились, извещены надлежащим образом.
Проверив материалы административного дела, выслушав пояснения сторон, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.
Частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Решением Кабанского районного суда Республики Бурятия от 07.02.2018 года Звягинцеву С.С. установлен административный надзор до 17 сентября 2023 года, а также административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов.
Согласно пункта 7 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.
Из материалов дела следует, что событие, ставшее основанием для привлечения Звягинцева С.С. к административной ответственности имело место быть 14 мая 2018 года.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, предусмотренное частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ составляет 2 месяца со дня его совершения.
Часть 1 статьи 30.7 КоАП РФ допускает возможность возвращения дела на новое рассмотрение при наличии существенных процессуальных нарушений, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и предусматривает невозможность усиления административного наказания или иного ухудшения положение лица, в отношении которого вынесено постановление при изменении постановления.
При применении статьи 30.7 КоАП РФ следует учитывать нормы статьи 24.5 КоАП РФ, запрещающей административное производство, либо привлечение лица к административной ответственности после истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, предусмотренных статьей 4.5 КоАП РФ.
В настоящее время срок давности привлечения Звягинцева С.С. к административной ответственности истек, исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии события или состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, следовательно, возможность отмены решения судьи и возвращения дела на новое рассмотрение отсутствует, так как это ухудшит положение лица, привлекаемого к ответственности.
Доводы жалобы о том, что суд не принял во внимание факт посещения поднадзорного лица сотрудником полиции, не опросил сотрудника ОУУП и ПДН Отдела МВД РФ по Кабанскому району Миронова С.И, о неполном выяснении обстоятельств дела сводятся к утверждению о наличии в действиях Звягинцева С.С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, направлены на переоценку доказательств по делу, что в силу вышеизложенного недопустимо.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы начальника Отдела МВД России по Кабанскому району и отмены решения судьи Кабанского районного суда Республики Бурятия от 12 июля 2018 года, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.30.7 КРФ об АП, судья
РЕШИЛ:
Решение Кабанского районного суда Республики Бурятия от 12 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ в отношении Звягинцева Сергея Сергеевича оставить без изменений, жалобу без удовлетворения.
Судья Верховного суда
Республики Бурятия Е.И. Захаров
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.