Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Северной Осетия - Алания от 10 июля 2018 г. по делу N 33-1271/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в составе:

председательствующего Паниотиди И.В.

судей: Гуриевой Л.М, Калюженко Ж.Э.

при секретаре Зангиевой Л.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дакаловой Б.А к МВД по РСО-Алания о восстановлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца по апелляционной жалобе Дакаловой Б.А. и ее представителя по доверенности Любанского В.В. на решение Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 21 декабря 2017 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска Дакаловой Б.А. к МВД по РСО-Алания о восстановлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца с 1 февраля 2017 года - отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного суда РСО-Алания Гуриевой Л.М,

объяснения Далаковой Б.А. и ее представителя по доверенности Любанского В.В, возражения представителя МВД по РСО-Алания Быковского Э.В, судебная коллегия,

установила:

Дакалова Б.А. обратилась в суд с иском к МВД по РСО-Алания о восстановлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование исковых требований указала, что является матерью Такаева А.В, проходившего службу в МВД ЧР с 01.07.2017г. по 16.09.2005г. на должности начальника ПВО ОВД Надтеречного района ЧР, погибшего 16.09.2005г. при исполнении служебных обязанностей.

Такаев А.В. выполнял служебно-боевые задачи в зоне вооруженного конфликта в составе ОВД Надтеречного района ЧР по проведению мероприятий контртеррористической операции в составе объединенной группировки войск в Северо-Кавказском регионе. Соответственно на него и на членов его семьи распространяется действие Федерального закона от 12.02.1993г. N4468-1.

В настоящее время на ее иждивении находятся: муж Дакалов М.А, 1950 г.р. инвалид МВД, и двое внуков.

Указала, что пенсию по случаю потери кормильца получала с декабря 2006 года В ее получении ей было отказано 01.11.2016г. В октябре в связи с тяжелыми жизненными обстоятельствами ей была предложена помощь в ремонте дома и просьба МВД по ЧР перевести пенсию в ЧР, но помощи в ремонте дома, пенсию так и не получила.

Так как постоянно проживает в РСО-Алания, снова перевела пенсию по месту жительства, но до сих пор ее не получает.

Просила обязать отдел пенсионного обеспечения МВД по РСО-Алания восстановить выплату пенсии по случаю потери кормильца с 01.11.2016г.

В судебное заседание Дакалова Б.А. не явилась.

Представитель Дакаловой Б.А. - Любанский В.В, действующий на основании доверенности N... от.., иск с учетом уточнений поддержал. Просил восстановить выплату пенсии по случаю потери кормильца с...

Представитель МВД по РСО-Алания Быковский Э.В, действующий на основании доверенности N... от.., иск не признал. Просил в удовлетворении иска отказать, мотивируя тем, что согласно заключению военно-врачебной комиссии МВД ЧР N11 от... смерть Такаева А.В. наступила не при исполнении служебных обязанностей. В силу 4.1 ст.7 Закона N4468-1 от 12.02.1993г. Дакалова Б.А. имеет право на получение одной пенсии по ее выбору. В связи с тем, что по сведениям УПФР РФ в Надтеречном муниципальном районе ЧР Дакалова Б.А. является получателем пенсии по старости, правовых оснований для назначения второй пенсии по линии МВД по РСО-Алания не имеется.

В судебном заседании специалист - инспектор отдела пенсионного обслуживания МВД по РСО-Алания Коваленко А.А. показал, пенсионное дело заведено в МВД по ЧР в 2006 году в связи со смертью Такаева А.В. 16 сентября 2005 года. Пенсия по случаю потери кормильца была назначена детям - дочери Такаевой М,... р, сыну Такаеву И,... р, сыну Такаеву М,... р. и супруге - Такаевой С.В. Матери Такаева А.В. - Дакаловой Б.А. пенсия назначена с 20.01.2007г. Пенсия назначена как погибшему сотруднику не при исполнении служебных обязанностей. 17 мая 2017 года обратилась с заявлением к начальнику Отдела пенсионного обслуживания ЦФО МВД по ЧР о переводе пенсионного дела в МВД по РСО-Алания в связи с изменением места жительства. 13.06.2017г. пенсионное дело поступило из МВД по ЧР в МВД по РСО для дальнейшего учета и хранения. В сопроводительном письме указали, что выплата пенсии по случаю потери кормильца Дакаловой Б.А. не производилась, т.к. Дакалова Б.А. получает пенсию по возрасту с 20.01.2017г. Дакалова Б.А. уведомлена о том, что получателем двух пенсий одновременно она не является.

По делу постановлено указанное выше решение, с которым не согласилась Далакова Б.А.

В апелляционной жалобе Дакалокова Б.А. и ее представитель Любанский В.В. просят решение Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 21 декабря 2017 года отменить, удовлетворить исковые требования Дакаловой Б.А. в полном объеме.

Определением Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 22 февраля 2018 года Далаковой Б.А. восстановлен пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Согласно части 3 статьи 7 Закона Российской Федерации N 4468-1 от 12 февраля 1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовноисполнительной системы, и их семей" родители лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших (погибших) вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на одновременное получение двух пенсий. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 30 настоящего Закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).

Согласно части 2 статьи 30 Закона Российской Федерации N 4468-1, родители лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших (погибших) вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) независимо от того, находились ли они на иждивении умерших (погибших). При этом пенсия устанавливается каждому из родителей в размере, предусмотренном настоящим Законом.

Пунктом "а" статьи 21 Закона N 4468-1 к числу причин смерти указанных лиц, дающих их родителям право на получение пенсии по случаю потери кормильца, отнесены ранение, контузия, увечье или заболевание, полученные при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Названные причины смерти квалифицируются как "военная травма".

Для получения родителями умерших (погибших) военнослужащих пенсии по случаю потери кормильца по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 30 Закона N 4468-1, требуется совокупность юридически значимых обстоятельств, в число которых входит обязательное условие об установлении причины смерти военнослужащего вследствие военной травмы.

Из приведенных нормативных положений следует, что право устанавливать причинную связь полученного увечья с формулировкой "военная травма" принадлежит исключительно военно-врачебной комиссии.

Из материалов дела усматривается, что 7 декабря 2005 года инспектором инспекции по личному составу УК МВД ЧР, лейтенантом милиции Минцаевым М.С. проведена служебная проверка по факту смерти сотрудника ОВД Надтеречного района ЧР, лейтенанта милиции Такаева А.В.

Согласно заключению служебной проверки по факту смерти сотрудника ОВД Надтеречного района ЧР лейтенанта милиции Такаева А.В, утвержденному министром внутренних дел ЧР 07.12.2005г. Ш.Алхановым, смерть командира огневого взвода роты ГТПСМ ОВД Надтеречного района ЧР Такаева А.В... считать наступившей в период прохождения службы и связанной с исполнением служебных обязанностей.

Согласно заключению ВВК МСЧ МВД по ЧР от 31.03.2006г. N97 установлена причинная связь смерти Такаева А.В. в формулировке: "военная травма".

Заключением ВВК МСЧ МВД по ЧР от 07.12.2006г. (протокол N111/5 от 07.12.2006г.) заключение ВВК МСЧ МВД по ЧР от 31.03.2006г. N97 отменено и вынесено новое заключение ВВК МСЧ МВД по ЧР N111 от 07.12.2006г. об установлении причинной связи смерти Такаева А.В. в формулировке: "заболевание получено в период службы в органах внутренних дел".

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом требований Закона N 4468-1 от 12 февраля 1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", суд пришел к правильному выводу об отсутствии законных оснований к удовлетворению требований Дакаловой Б.А.

При этом суд обосновал свои выводы на достоверных доказательствах (заключение ВВК МСЧ МВД по ЧР N111 от 07.12.2006г.), свидетельствующих о том, что смерть Такаева А.В. наступила не при исполнении служебных обязанностей и квалифицируется как "заболевание получено в период службы в органах внутренних дел", что, в свою очередь, не дает права истице на одновременное получением двух пенсий - по достижении возраста и по случаю потери кормильца.

Доводы жалобы не содержат данных, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения или сведений, опровергающих выводы решения суда, и не могут являться основанием к отмене вынесенного судебного постановления.

Решение является законным и обоснованным и оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания,

определила:

решение Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 21 декабря 2017 года оставить без изменения

Апелляционную жалобу Дакаловой Б.А. и ее представителя Любанского В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий Панаиотиди И.В.

Судьи: Гуриева Л.М.

Калюженко Ж.Э.

Справка гражданское дело рассмотрено Ленинским районным судом г.Владикавказа РСО-Алания под председательством судьи Кальяновой В.В.