Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 14 августа 2018 г. по делу N 33-3057/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Никитиной А.В,

судей Маловой Н.Б, Тарасовой Р.П.

при секретаре Чесноковой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу администрации Сортавальского муниципального района на определение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 07 июня 2018 г. об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Заслушав доклад судьи Маловой Н.Б, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация Сортавальского муниципального района обратилась с заявлением о предоставлении до 31 декабря 2018 г. отсрочки исполнения решения Сортавальского городского суда Республики Карелия от 14 сентября 2017 г. по иску Павловой Е.А. к администрации Сортавальского муниципального района о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда.

В удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки определением суда от 07 июня 2018 г. было отказано.

Заявитель в частной жалобе выражает несогласие с постановленным определением, просит о его отмене, указывая, что наличие исключительных обстоятельств неисполнения решения суда по причине отсутствия финансирования подтверждено представленными доказательствами.

В силу положений ч.3 ст.333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом характера, сложности, отсутствия материально-правовой природы разрешаемого процессуального вопроса, суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть частную жалобу без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, ознакомившись с исполнительным производством N обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Указанные задачи реализуются посредством обеспечения исполнимости судебного решения.

Статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в части 1 предусмотрено, что суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ч.3 ст.17, ч.ч.1, 2 ст.19 и ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников. Возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

При этом суд обязан, во всяком случае, оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 14 сентября 2017 г. на администрацию Сортавальского муниципального района была возложена обязанность по предоставлению Павловой Е.А. благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда, площадью не ниже нормы предоставления, отвечающего санитарным и техническим требованиям, по договору найма специализированного жилого помещения на территории Сортавальского городского поселения.

Названное решение было обжаловано, апелляционным определением Верховного Суда Республики Карелия от 21 ноября 2017 г. оставлено без изменения, вступило в законную силу.

27.04.2018 в отношении администрации Сортавальского муниципального района возбуждено исполнительное производство N решение суда не исполнено.

Заявитель в настоящее время просит отсрочить исполнение решения до 31 декабря 2018 г.

Рассматривая и оценивая доводы заявителя об отсрочке исполнения судебного постановления, суд пришел к обоснованному выводу об их отклонении.

В соответствии с ч.2 ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Администрация ссылается на то, что ею в адрес Министерства социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия ежеквартально направляется информация об ожидаемой потребности в средствах субвенций на осуществление государственных полномочий Республики Карелия по обеспечению предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Потребность в средствах субвенций на реализацию мероприятий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, составляет (... ) В рамках выделенных субвенций не представляется возможным исполнить решение суда, в связи с чем заявитель полагал, что судебное решение может быть исполнено во второй половине 2018 года, в срок до 31 декабря 2018 г. за счет дополнительно выделенных на указанные цели средств.

Вместе с тем как правильно указал суд, администрацией не представлено достаточных доказательств возможности получения дополнительных субвенций во второй половине 2018 года, их размере.

Предоставление отсрочки в рассматриваемой ситуации отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов и не способствует исполнению задач гражданского судопроизводства, закрепленных в ст.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом приведенного выше, принимая во внимание необходимость обеспечения баланса прав и законных интересов, как должника, так и взыскателя, суд правомерно отказал в предоставлении испрашиваемой отсрочки.

Определение суда является законным и обоснованным, отмене по доводам частной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 07 июня 2018 г. оставить без изменения, частную жалобу администрации Сортавальского муниципального района - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи