Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 04 сентября 2018 г. по делу N 33-3286/2018

Судебная коллегия по гражданским делам (апелляционная инстанция) Смоленского областного суда в составе:

Председательствующего: судьи Хлебникова А.Е,

Судей: Бобриковой Л.В, Федоришина А.С,

при секретаре: Семакове В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Васильевой О.А. на решение Вяземского районного суда Смоленской области от 15 июня 2018 года.

Заслушав доклад судьи Бобриковой Л.В, объяснения Васильевой О.А. в поддержание жалобы, возражения представителя ПАО "МРСК Центра" в лице филиала "Смоленскэнерго" Крючковой Е.А, судебная коллегия

У с т а н о в и л а :

Васильева О.А. обратилась в суд с иском к муниципальному образованию Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области о возмещении ущерба в сумме "данные изъяты" руб, указав в обоснование иска, что является собственником жилого дома и земельного участка с кадастровым номером N площадью 1000 кв.м, расположенных в.., а также арендатором земельного участка с кадастровым номером N площадью 1000 кв.м, прилегающего к первому земельному участку. С западной стороны земельный участок с кадастровым номером N огорожен сплошным металлическим забором, вдоль которого, на расстоянии около 1 метра от него, на территории общего пользования.., росли взрослые деревья, которые со временем стали крениться в сторону ее забора, создавая угрозу падения на забор и принадлежащий ей дом, и их повреждения. Поскольку данные деревья росли на территории общего пользования, за которую отвечает ответчик, она неоднократно письменно обращалась к ответчику с требованием произвести вырубку и опиловку аварийных деревьев. Несколько аварийных деревьев, растущих вдоль ее забора, ответчик спилил. Однако пять деревьев упали на ее забор, в результате чего его часть протяженностью 29 метров была повреждена (сломана). Полагает, что падение деревьев на принадлежащий ей забор произошло в результате ненадлежащего выполнения ответчиком обязанностей по содержанию зеленых насаждений на территории общего пользования д "данные изъяты".

Суд привлек к участию в деле в качестве соответчика ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго".

В судебном заседании Васильева О.А. заявленные требования поддержала, дополнительно пояснив, что падение деревьев произошло в 2014 году, в настоящее время повреждения не устранены, забор не восстановлен.

Представитель ответчика - муниципального образования Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области в лице главы муниципального образования Журальская Н.А. исковые требования не признала, не согласна с локальной сметой, предоставленной истцом в подтверждение размера ущерба, пояснив, что в бюджете администрации не заложены деньги на опиловку деревьев в поселении. После обращения в администрацию Васильевой О.А, она обратилась в филиал ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" по вопросу опиловки деревьев вдоль забора истца, так как деревья росли под линией электропередач, на что положительного ответа не последовало. Также заявила о пропуске истцом срока исковой давности.

Представитель ответчика - ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" Крючкова Е.А. исковые требования не признала, пояснив, что в силу п. 10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года N 160, в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются посадка и вырубка деревьев и кустарников. Полагает, что ПАО "МРСК Центра" является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку согласно п.п. 21, 23, 24 вышеназванного постановления Общество в населенных пунктах обрезку деревьев не осуществляет; истцом не доказан размер и объем причиненного ущерба, а также пропущен срок исковой давности.

Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 15.06.2018 Васильевой О.А. в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Васильева О.А. просит решение суда отменить, считая его незаконным, вынесенным при несоответствии выводов суда обстоятельствам дела, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленного ей иска.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, возражений относительно нее, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Пунктом 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что к вопросам местного значения городского поселения относятся: утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии с п. 9 ст. 8 Устава Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области, принятым решением Советов депутатов Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области от 28 октября 2005 года N 7, к вопросам местного значения сельского поселения относятся утверждение правил благоустройства территории сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по организации благоустройства территории сельского поселения (включая озеленение территории).

Согласно пп. 2.5.1, 2.5.2. Правил благоустройства на территории Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области, утвержденных решением Совета депутатов Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области от 24 августа 2012 года N 5, в соответствии с действующим законодательством зеленые насаждения подлежат охране. Запрещается самовольная вырубка деревьев и кустарников.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Васильева О.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером N площадью 2093 кв.м, и жилого дома, расположенных по адресу:.., а также арендатором земельного участка с кадастровым номером N площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу:.., прилегающего к земельному участку с кадастровым номером N

С западной стороны земельный участок с кадастровым номером N огорожен сплошным металлическим забором, вдоль которого на расстоянии около 1 метра от него на территории общего пользования... росли взрослые деревья, которые со временем стали крениться в сторону ее забора, создавая угрозу падения на забор и принадлежащий ей дом и их повреждения.

24.03.2014 Васильева О.А. обратилась в адрес главы администрации Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области с заявлением о производстве опиловки до уровня линии электропередач и уничтожения первого ряда деревьев, растущих непосредственно вдоль забора участка по... в связи с угрозой падения на забор, дом, дом соседей, а также обрыва электрических сетей.

14.05.2014 Васильева О.А. обратилась в адрес главы администрации Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области с заявлением о производстве работ, указанных в заявлении, поданном ранее (24.03.2014), а также восстановлении забора и крыши веранды, либо компенсации затрат на ремонт, поврежденных 13.05.2014 в результате падения одного из деревьев на забор и веранды дома N...

С аналогичными заявлениями истец обращалась 16.06.2014 через виртуальную приемную Департамента строительства и ЖКХ Смоленской области. 05.07.2014 в электронную приемную Президента Российской Федерации.

04.06.2014 главой администрации Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области дан ответ на заявление Васильевой О.А. от 14.05.2014, согласно которому в бюджете поселения отсутствуют денежные средства для опиловки деревьев из-за недостаточного финансирования. Администрация может сделать заявку на отключение электроэнергии, если работы будут производиться самостоятельно. При выполнении годового бюджета по доходам администрация будет иметь возможность произвести опиловку нескольких деревьев в 4 квартале в порядке очередности.

Также в июне 2017 года Васильева О.А. обращалась в адрес главы администрации Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области с заявлением о производстве опиловки до уровня линии электропередач ряда деревьев, растущих вдоль забора её земельного участка. Указанное заявление Администрацией направлено в Вяземский РЭС филиала ПАО "МРСК Центра" Смоленскэнерго".

14.06.2017 главным инженером Вяземского РЭС филиала ПАО "МРСК Центра" Смоленскэнерго" в адрес главы муниципального образования Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области дан ответ, согласно которому, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация благоустройства и озеленения территории поселения относится к вопросам местного значения поселения. Выполнение указанной в обращении работы возможно при условии заключения возмездного договора оказания услуги на допуск сторонней организации или физического лица к работам в охранной зоне ВЛ для обеспечения безопасности производства работ под контролем владельцев ВЛ.

В июле 2017 года Васильева О.А. обращалась к главе администрации Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области с аналогичными заявлениями.

01.08.2017 и 02.08.2017 Васильевой О.А. направлены заявления в администрацию Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области о создании независимой комиссии в течение трех дней для создания схемы и фиксации факта падения деревьев на забор дома, расположенного по... и явке представителей администрации для осмотра места и составления дефектного акта.

29.11.2017 Васильевой О.А. в администрацию Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области направлена претензия, в которой предложено в срок до 29.12.2017 урегулировать вопрос о возмещении причиненного ущерба в результате падения деревьев на её забор.

26.12.2017 главой муниципального образования Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области Васильевой О.А. дан ответ о том, что в августе 2017 года Администрацией заключался договор со специализированной организаций для опиловки и уборки деревьев на территории.., от услуг которой в устной форме Васильева О.А. отказалась, вследствие чего данная организация не смогла выполнить свою работу на территории, прилегающей к ее участку.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Васильевой О.А. суд, применяя положения ст.ст.195, 199, п. 1 ст. 200 ГК РФ, обоснованно пришел к выводу о пропуске истцом срока исковой давности, так как падение деревьев произошло 13.05.2014, в суд с настоящим иском истец обратилась лишь 06.02.2018, то есть за пределами трехлетнего срока исковой давности.

С данным выводом судебная коллегия в полной мере соглашается, поскольку он постановлен на основании установленных судом обстоятельств, при правильном применении норм материального права, при надлежащей оценке всех представленных доказательств.

Доводы апелляционной жалобы о том, что срок исковой давности истцом не пропущен, начало его течения следует исчислять с декабря 2017 года, когда администрацией сельского поселения ей дан ответ, что работы по опиловке и уборке деревьев не будут произведены, основаны на ошибочном толковании норм материального права. Как правильно указал суд, срок исковой давности следует исчислять с даты причинения ущерба, т.е. с 13.05.2014. Обращение истца с заявлениями в адрес главы Новосельского сельского поселения, в приемную Департамента строительства и ЖКХ Смоленской области, в электронную приемную Президента Российской Федерации не прерывает и не приостанавливает течение срока исковой давности, поскольку не входит в перечень обстоятельств, предусмотренных ст.ст.202-203 ГК РФ.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции по правилам статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене данного решения.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований к отмене решения суда по доводам жалобы не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

Решение Вяземского районного суда Смоленской области от 15 июня 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Васильевой О.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: