Решение Ставропольского краевого суда от 22 августа 2018 г. по делу N 7-603/2018

Судья Ставропольского краевого суда Ковалева Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Батмановой Н.Н. на определение судьи Невинномысского городского суда Ставропольского края от 09 июля 2018 года,

установил:

постановлением заместителя руководителя Управления антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В. N381 от 21 июня 2018 года председатель аукционной комиссии по рассмотрению заявок на участие в электронном аукционе Батманова Н.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5 466,78 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Батманова Н.Н. обратилась с жалобой в Невинномысский городской суд Ставропольского края.

Определением судьи Невинномысского городского суда Ставропольского края от 09 июля 2018 года жалоба Батмановой Н.Н. возвращена в связи с пропуском предусмотренного законом процессуального срока на ее подачу.

В поданной в Ставропольский краевой суд жалобе Батманова Н.Н. просит отменить указанное определение суда как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы административного дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Батмановой Н.Н, которая поддержала доводы жалобы и просила ее удовлетворить, заслушав объяснения представителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Рошевского С.И, который просил отказать в удовлетворении жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Возвращая жалобу Батмановой Н.Н. на постановление заместителя руководителя Управления антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В. N381 от 21 июня 2018 года, судья городской суда указал на то, что жалоба подана Батмановой Н.Н. с пропуском установленного законом 10-дневного срока, при этом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено.

При этом судьей городского суда не приняты во внимание следующие обстоятельства.

Согласно материалам дела, постановление заместителя руководителя Управления антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В. N381 о привлечении Батмановой Н.Н. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено 21 июня 2018 года.

Копия указанного постановления была направлена должностным лицом Управления антимонопольной службы по Ставропольскому краю в адрес главного врача ГБУЗ СК "Городская больница" города Невинномысска Беляйкина В.А. для вручения указанного постановления Батмановой Н.Н, и получена 29 июня 2018 года, что подтверждается оттиском штампа входящей корреспонденции ГБУЗ СК "Городская больница" города Невинномысска (лист дела 4).

При этом с жалобой на постановление заместителя руководителя Управления антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В. N381 от 21 июня 2018 года Батманова Н.Н. обратилась 06 июля 2018 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции Невинномысского городского суда Ставропольского края, то есть в установленный законом 10-дневный срок.

Таким образом, судья городского суда пришел к ошибочному выводу о том, что Батмановой Н.Н. пропущен процессуальный срок подачи жалобы на постановление должностного лица.

На основании изложенного определение Невинномысского городского суда Ставропольского края от 09 июля 2018 года подлежит отмене, а дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Батмановой Н.Н. подлежит возвращению на новое рассмотрение в Невинномысский городской суд Ставропольского края.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

жалобу Батмановой Н.Н. удовлетворить.

Определение судьи Невинномысского городского суда Ставропольского края от 09 июля 2018 года отменить.

Материалы административного дела возвратить в Невинномысский городской суд Ставропольского края на новое рассмотрение.

Судья

Ставропольского краевого суда Ю.В. Ковалева