Постановление Ставропольского краевого суда от 23 июля 2018 г. по делу N П4А-528/2018

Заместитель председателя Ставропольского краевого суда Козлов О.А., рассмотрев жалобу руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу Медведь А.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Предгорного района Ставропольского края от 12 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Щербань А.Н.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Предгорного района Ставропольского края от 12 октября 2017 года Щербань А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 4500 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения (алкогольной продукции), транспортное средство "ВАЗ 2109" с государственным регистрационным знаком "***", принадлежащее согласно свидетельству о регистрации транспортного средства серии 07СА N "***" Щербань А.Н, возвращено собственнику.

В жалобе руководитель МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу Медведь А.В. просит изменить постановление мирового судьи в части возвращения транспортного средства собственнику.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет назначение административного наказания.

Как следует из материалов дела, 29 июня 2017 года сотрудником ДПС взвода ОБ ДПС ГИБДД г. Пятигорска Хутовым Т.Д, на СП ДПС-380 км Федеральной автомобильной дороги "Кавказ" был остановлен автомобиль марки "ВАЗ 2109", государственный регистрационный знак "***", под управлением Щербань А.Н, который перевозил алкогольную продукцию, маркированную акцизными марками, а также без маркировки федеральными специальными марками и акцизными марками.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Щербань А.Н. к административной ответственности, предусмотренной частью 4 стати 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела и вина Щербань А.Н. в совершении административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, с соблюдением правил статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дана обоснованная правовая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.

Постановление о привлечении Щербань А.Н. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, административное наказание назначено в пределах санкции части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" автомобильный транспорт, используемый для перевозки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте, в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции подлежит изъятию на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц.

Согласно пункту 23.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в соответствии со статьями 3.2 и 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания и может быть применена судьей при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания только в случае, если этот вид административного наказания предусмотрен санкцией соответствующей статьи (частью статьи) Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При применении административного наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения надлежит учитывать положения части 4 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которыми конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, собственником транспортного средства марки "ВАЗ 2109" с государственным регистрационным знаком "***" является Щербань А.Н, который привлечен к административной ответственности за рассматриваемое административное правонарушение и признан в установленном законом порядке виновным в его совершении.

Таким образом, при назначении административного наказания в пределах санкции части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей не учтены положения статей 3.2, 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также пункта 6 части 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность изменения постановления по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности, а также учитывая, что на день рассмотрения надзорной жалобы в краевом суде срок давности привлечения Щербань А.Н. истек, правовые основания для изменения постановления судьи в рамках рассмотрения настоящей жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

жалобу руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу Медведь А.В. оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка N 1 Предгорного района Ставропольского края от 12 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Щербань А.Н. оставить без изменения.

Заместитель председателя О.А. Козлов