Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 06 августа 2018 г. по делу N 21-836/2018

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.

при секретаре Абдуллине Р.В,

с участием Сакова А.В. - второго участника ДТП,

Ковлер М.С. - представителя,

Манакова С.В. - защитника,

в отсутствие других участников дела об административном правонарушении, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы судебным извещением от 12.07.2018 г. согласно расписки и отчета,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Ковлер М.С. в интересах Сакова А.В. на решение судьи Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 18 июня 2018 года, которым

постановление инспектора ПАЗ ОГИБДД ОМВД России по Кушнаренковскому району РБ от 26 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, которым производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ в отношении Зевахина... прекращено за отсутствием состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, отменено, производство по делу прекращено,

УСТАНОВИЛА

Как следует из постановления о прекращении производство по делу об административном правонарушении от 26 февраля 2018 года, 16 сентября 2017 года в 15 час.20 мин. водитель Саков А.В, управляя автомобилем.., государственный регистрационный знак.., на... столкнулся с автомобилем.., государственный регистрационный знак.., под управлением Зевахина Н.И, который при возникновении опасности для движения, которую он был в состоянии обнаружить, не принял меры к снижению скорости, вплоть до полной остановки, совершил маневр налево, где произошло столкновение, в результате чего водитель Саков А.В... водитель Зевахин Н.И, пассажир автомобиля... Зевахина Л.И. получили вред здоровью.

При проведении расследования было установлено, что в действиях Сакова А.В. усматривается признак совершенного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в действиях Зевахина Н.И. усматривается нарушение п.10.1 ПДД РФ.

Постановлением инспектора ПАЗ ОГИБДД ОМВД России по Кушнаренковскому району РБ от 26 февраля 2018 года дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении Зевахина Н.И. по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, т.к. за нарушение п.10.1 ПДД РФ Зевахина Н.И. привлечь к административной ответственности невозможно в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

По жалобе Зевахина Н.И. решением судьи Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 18 июня 2018 года постановление инспектора ПАЗ ОГИБДД ОМВД России по Кушнаренковскому району РБ от 26 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, которым производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ в отношении Зевахина Н.И. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, отменено, производство по делу прекращено.

С указанным решением судьи не согласился второй участник ДТП Саков А.В, который обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Башкортостан, в которой просит постановление инспектора от 26 февраля 2018 года и решение судьи от 18 июня 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении водителя Зевахина Н.И. отменить, возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу ОГИБДД.

Жалоба обоснована тем, что в случившемся ДТП виноват водитель Зевахин Н.И, который нарушил п.10.1 ПДД РФ.

В судебном заседании Саков А.В. и его представитель Ковлер М.С. поддержали жалобу, защитник Зевахина Н.И. - Манаков С.В. просил в удовлетворении жалобы отказать.

Зевахин Н.И. и представитель ОГИБДД ОМВД России по Кушнаренковскому району РБ, надлежаще извещенные, в судебное заседание не явились. Считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав Сакова А.В. и его представителя Ковлер М.С, защитника Зевахина Н.И. - Манакова С.В, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Из материалов дела следует, что при рассмотрении жалобы Зевахина Н.И. судья первой инстанции не истребовал из ОГИБДД ОМВД России по Кушнаренковскому району РБ и не проверил материалы административного дела по данному ДТП. Не принял во внимание, что Саковым А.В. также подана жалоба на оспариваемое постановление от 26 февраля 2018 года в Кушнаренковский районный суд РБ, в связи с чем имелись основания для объединения жалоб в одно производство. Не проанализировано заключение специалиста от 01 июня 2018 года, который провел исследование материалов дела по факту ДТП и видеосъемки с видеорегистратора автомашины Тойота Камри под управлением Зевахина Н.И.

В своем решении судья первой инстанции допустил противоречие, указав в мотивировочной части решения, что обжалуемое постановление подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение должностному лицу, поскольку допущены существенные нарушения процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В резолютивной части решения судья Кушнаренковского районного суда, отменяя обжалуемое постановление, производство по делу прекращает, без указания оснований такого прекращения.

Статьей 28.9 КоАП РФ установлено, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст.29.10 КоАП РФ.

Допущенное судьей процессуальное нарушение не позволило объективно, всесторонне и полно рассмотреть дело, что является основанием для отмены решения.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Башкортостан,

РЕШИЛА

Решение судьи Кушнаренковского районного суда РБ от 18 июня 2018 года в отношении Зевахина Н.И. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ, отменить.

Материалы дела направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Жалобу представителя Ковлер М.С. в интересах Сакова А.В. удовлетворить частично.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.

справка:

судья Благодарова В.А.

дело N21-836/2018