Решение Санкт-Петербургского городского суда от 31 июля 2018 г. по делу N 12-1081/2018

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., рассмотрев 31 июля 2018 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Корогодове Д.А., жалобу на постановление судьи Ленинского районного суда Санкт- Петербурга от 15 июня 2018 года в отношении

Акимова В. А, "дата" г.р, уроженца "адрес" Республики Беларусь, гражданина Республики Беларусь, холостого, детей не имеющего, не работающего, в "адрес" зарегистрированного по адресу: "адрес", на территории РФ регистрации и постоянного места жительства не имеющего, временно проживающего без регистрации по адресу: Санкт-Петербург, наб.Крюкова канала, "адрес";

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 15 июня 2018 года Акимов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ, с помещением в ЦВСИГ N... ГУ МВД России по СПб и ЛО.

Вина Акимова В.А. установлена в нарушении режима пребывания иностранных граждан, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, а именно:

Акимов В.А, являясь гражданином Республики Беларусь, прибыл на территорию Российской Федерации, в город федерального значения Санкт-Петербург в июне 2015 года, на миграционный учет не встал, 15.06.2018 года в 11 час. 00 мин. находился в городе федерального значения Санкт-Петербурге по адресу: наб. Обводного канала, "адрес", где был выявлен сотрудниками полиции с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в проживании без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ - миграционной карты, регистрации по месту проживания (пребывания), полиса медицинского страхования, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечении 90 суток с момента прибытия в РФ, нарушив тем самым требования ст.ст. 2,5 ФЗ-115 от "дата" "О правовом положении иностранных граждан в РФ", п.5 ст.27 Федерального закона N 114-ФЗ от 15.08.1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Акимов В.А. обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд, в которой просит отменить постановление судьи районного суда и прекратить производство по делу. В обоснование жалобы указал, что последний раз прибыл в Российскую Федерацию 20.05.2017 года. В период до 15.06.2017 г. подал документы на регистрацию, которая действительна до 07.07.2018 года.

15.06.2017 года был задержан сотрудниками полиции РФ и, в связи с экстрадиционной проверкой был помещен в ФКУ СИЗО- "... " России по СПб и ЛО в связи с подозрением в совершении преступления, предусмотренного ст.159 УК РФ. 15.06.2018 г, в связи с истечением сроков содержания в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по СПб и ЛО, сотрудниками прокуратуры "адрес" СПб, Акимов В.А. был доставлен в N... отдел полиции УМВД России по "адрес" СПб, где, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. Паспорта и регистрации при себе не имел, в настоящий момент они находятся в ФКУ СИЗО- "... " России по СПб и ЛО. По адресу выявления Акимова В.А. сотрудниками полиции он не находился.

В судебном заседании в суде первой инстанции пояснял, что приехал в РФ в 2015 года и периодически выезжал в Республику Беларусь, однако в постановлении районного суда указано, что он ( Акимов В.А.) постоянно находился на территории РФ с 2015 года.

Акимов В.А. в Санкт-Петербургский городской суд не доставлен, поскольку он о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие, материалов дела достаточно, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Акимова В.А.

Исследовав материалы дела, и проверив доводы жалобы, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ и уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 г, срок пребывания иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается, если иностранный гражданин в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что 15.06.2018г. в 11 час. 00 мин. сотрудниками отдела иммиграционного контроля УМВД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и "адрес" по адресу: Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, "адрес" был выявлен иностранный гражданин Республики Беларусь Акимов В.А, незаконно находящийся на территории РФ.

Гражданин Республики Беларусь Акимов В.А. по истечении установленного ст. 5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 срока пребывания, территорию РФ не покинул, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Ленинского районного суда Санкт-Петербурга было установлено событие административного правонарушения, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ исследованы доказательства по делу, которым дана надлежащая правовая оценка.

Довод жалобы о том, что по адресу выявления Акимова В.А. сотрудниками полиции он не находился, являются несостоятельными, поскольку опровергаются рапортами лейтенанта полиции "... " В.Ю. и капитана полиции "... " С.Г, в соответствии с которыми Акимов В.А. был выявлен по адресу: Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, "адрес", не доверять которым оснований не имеется.

Иные доводы жалобы Акимова В.А. направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о его невиновности в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Действия Акимова В.А. судом квалифицированы правильно по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах санкции статьи 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, нарушений требований ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г, г. Рим) допущено не было.

При таких обстоятельствах постановление судьи в части назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Акимову В.А. этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

Наказание Акимову В.А. назначено судьей Ленинского районного суда Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, при назначении наказания были учтены характер совершенного административного правонарушения, данные о его личности.

Срок давности и порядок привлечения Акимова В.А. к административной ответственности соблюдены.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 15 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Акимова В. А. - оставить без изменения.

Жалобу Акимова В.А. - без удовлетворения.

Судья Охотская Н.В.