Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 09 августа 2018 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Москвитиной А.О., административное дело по жалобе на решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 16 апреля 2018 года в отношении
Цирульникова Павла Александровича, родившегося "дата" в "адрес", зарегистрированного по адресу: Сантк- Петербург, "адрес"
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга Л. от 24.04.2017 года Цирульников П.А. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.ст.12.14 ч. 3, 12.16 ч.1 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях", и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
Цирульниковым П.А. подана жалоба на вышеуказанное постановление в Приморский районный суд Санкт- Петербурга.
Решением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 16 апреля 2018 года постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга Л. от 24.04.2017 года в отношении Цирульникова П.А, оставлено без изменения, жалоба Цирульникова П.А. - без удовлетворения.
Цирульников П.А. обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда от 16.04.2018 года.
В обосновании жалобы указал, что судом не было принято во внимание ходатайство об отложении дела от 28.02.2018 года; о судебном заседании, назначенном на 16 апреля 2018 года Цирульников П.А. не извещался; в решении суд оценивает назначенное наказание Е. не являющегося фигурантом по делу; вопрос о введении в эксплуатации спорного участка дороги оставлен судом без рассмотрения.
Цирульников П.А. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не направил, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Цирульникова П.А.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
На стадии рассмотрения жалобы на постановление об административном правонарушении судья, в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ должен выяснить причину неявки в судебное заседание лица, в отношении которого рассматривалось дело об административном правонарушении, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения жалобы.
Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении.
16 апреля 2018 года судья Приморского районного суда Санкт- Петербурга рассмотрел жалобу на постановление об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ в отсутствии Цирульникова П.А, указав, что в судебном заседании Цирульников П.А. доводы жалобы поддержал.
Цирульников П.А. в жалобе указал, что он не извещался о рассмотрении судом жалобы на постановление по делу об административном правонарушении 16.04.2018 года, ходатайство от 28.02.2018 года об отложении рассмотрения жалобы на период 19.04.2018 года-22.04.2018 года судом не разрешено. В период с 01.01.2018 года по 18.06.2018 года находился за пределами РФ, что подтверждается копией загранпаспорта.
Доказательств, подтверждающих извещение Цирульникова П.А. о месте и времени рассмотрения жалобы 16.04.2018 года, в материалах дела не имеется. Судебных извещений по адресу, указанному Цирульникова П.А, в материалах дела не имеется.
Сообщений об отсутствии адресата по указанному в извещении адресу, о том, что лицо фактический не проживает по этому адресу либо отказался от получения почтового отправления, а также возвращение почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, в представленных материалах не имеется.
Следовательно, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Цирульникова П.А. судьей Приморского районного суда Санкт- Петербурга не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.
При таких обстоятельствах постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 16 апреля 2018 года подлежит отмене.
Таким образом, при рассмотрении настоящего дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену решения судьи и направление жалобы на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат рассмотрению остальные доводы заявителя.
На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 16 апреля 2018 года, вынесенное по жалобе Цирульникова П.А. на постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга Л. от 24.04.2017 года - отменить.
Жалобу Цирульникова П.А. на постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга Л. от 24.04.2017, направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Судья Ю.Н. Русанова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.