Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 15 августа 2018 г. по делу N 33-2549/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Федоровой Г.А., судей Топорковой С.А., Холмогорова И.К., при секретаре Комюстюровой А.А.,

рассмотрела дело по апелляционной жалобе представителя ГУП "ЖКХ РС (Я)" на решение Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 07 мая 2018 года по иску Государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" к Головину Ю.Ю. о взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги, пени за просрочку выплат по коммунальным услугам и расходов по оплате государственной пошлины,

по встречному иску Головину Ю.Ю. к Государственному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" о возложении обязанности полностью освободить от уплаты услуг за отопление, компенсации морального вреда, взыскании штрафа, которым

постановлено:

В удовлетворении иска Государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" к Головину Ю.Ю. отказать.

Встречный иск представителя ответчика по доверенности Лыскаревой Г.И. к Государственному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" удовлетворить частично.

Обязать Государственное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" произвести Головину Ю.Ю. перерасчет платы за коммунальную услугу по теплоснабжению за периоды: с 3 марта 2015 года по 09 ноября 2015 года; с 27 октября 2016 года по 31 декабря 2016 года; с января 2017 года по 31 декабря 2017 года по адресу:...

Освободить Головину Ю.Ю. от оплаты за коммунальную услугу по теплоснабжению за период с 10 ноября 2015 года по 26 октября 2016 года по адресу:...

Взыскать с Государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" в пользу Головину Ю.Ю. компенсацию морального вреда в размере 6000 рублей и штраф в размере 3000 рублей.

В остальной части встречных исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход местного бюджета Муниципального района "Вилюйский улус (район)" Республики Саха (Якутия).

Заслушав доклад судьи Холмогорова И.К, пояснения представителя истца Люйден И.М, судебная коллегия,

установила:

ГУП "ЖКХ РС (Я)" обратилось в суд с указанным иском к Головину Ю.Ю, мотивируя тем, что ответчик является собственником жилого помещения по адресу: РС (Я),... На 01.12.2017 долг ответчика по указанным платежам за период с 03.03.2015 по 21.10.2017 составляет 59 591 руб. 07 коп. Истец просит взыскать с ответчика данную задолженность, а также пени за просрочку выплат по коммунальным услугам 15 120 руб. 88 коп, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 441 руб. 36 коп.

Головин Ю.Ю. заявил встречные исковые требования о полном освобождении его от уплаты услуг за отопление за период с 2015, 2016, 2017 годы, взыскать с ГУП "ЖКХ РС (Я)" компенсацию морального вреда 200 000 руб, штраф в размере 50 % суммы присужденной судом.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с которым, представитель ГУП "ЖКХ РС (Я)" в апелляционной жалобе просит о его отмене и принятии нового решения - об удовлетворении иска. Ссылается на положения п.5 ч.2 ст. 153, ст. 155 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ установившие обязанность собственников вносить оплату за предоставляемые коммунальные услуги и несение расходов по содержанию своего жилья. Управляющая компания должна обслуживать и содержать внутридомовые сети отопления и водоснабжения, а ГУП "ЖКХ РС (Я)" несет ответственность только до границ балансовой принадлежности. Освобождение от уплаты коммунальных услуг либо их уменьшения в отношении домов признанных аварийными (ветхих) законодательство не содержит. Приводит акты комиссионного обследования от 08.12.2016, 23.01.2017, 01.03.2017, 21.11.2017 в подтверждение предоставления услуги теплоснабжения надлежащего качества. Головин Ю.Ю. к истцу не обращался с письменным заявлением о проведении перерасчета. Временное отсутствие не освобождает его от обязанности ежемесячной оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения истца относительно апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему на праве собственности имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Как установилсуд и следует из материалов дела, Головин Ю.Ю. является собственником квартиры по адресу: РС (Я),... В результате ненадлежащего исполнения своей обязанности по внесению оплаты за предоставленные коммунальные услуги в период с 3 марта 2015 года по октябрь 2017 года у него образовалось задолженность по коммунальной услуге по теплоснабжению в общей сумме 59 591 рубль 7 копеек. В добровольном порядке ответчик задолженность до настоящего времени не погасила.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о взыскании задолженности по теплоснабжению, поскольку отопление в квартире Головина Ю.Ю. отсутствовало с 10 ноября 2015 года по 26 октября 2016 года, доказательств оказания указанных услуг истцом не представлено.

Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции не может согласиться, поскольку указанные выводы не соответствуют установленным по делу обстоятельствам, судом не применены подлежащие применению нормы материального права.

Согласно п. 1 ст. 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

Обязательные требования при заключении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом или управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома коммунальной услуги соответствующего вида установлены Правилами N 124.

Согласно подп. "а" п. 18 Правил N 124 в договоре ресурсоснабжения в числе прочего предусматривается условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса. Если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых систем).

В части 5 ст. 15 Закона о теплоснабжении также предусмотрено, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

В пункте 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 предусмотрено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Согласно пп. "е" п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 (далее - Правила) отоплением является подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилых помещениях в многоквартирном доме температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.

Согласно п. 2 Правил, внутридомовые инженерные системы - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения); внутриквартирное оборудование - находящиеся в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме и не входящие в состав внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.

По смыслу п. 2 Правил, радиаторы отопления, а также санитарно-техническое оборудование, при помощи которых осуществляется потребление коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, отнесены к внутриквартирному оборудованию.

В соответствии с п. 21 Правил ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

В силу п. 98 Правил при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (п. 103 Правил).

Таким образом, ресурсоснабжающая организация, если она не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, несет ответственность за качество предоставляемых ею услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Граница балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) тепловых сетей к дому, расположенному по адресу:.., установлена в акте раздела границ балансовой принадлежности по многоквартирному дому, из которого усматривается, что граница раздела ответственности между ГУП "ЖКХ РС (Я)" и ООО "Строитель", осуществляющего техническое обслуживание общего имущества данного многоквартирного дома, проходит от 15 метров от многоквартирного дома (точка "А").

Из указанного следует, что ГУП "ЖКХ РС (Я)" отвечает за качество подачи тепловой энергии до границы раздела балансовой принадлежности тепловых сетей.

При этом из материалов дела усматривается только единичный случай оказания некачественной коммунальной услуги ГУП "ЖКХ РС (Я)".

Так, согласно акту внеплановой проверки Управления государственного строительного и жилищного надзора PC (Я) N... Ж от 01 декабря 2016 года по адресу:... были произведены замеры температуры теплоносителя на границе раздела эксплуатационной ответственности: температура наружного воздуха - 38 С, температура на подающей сети + 61 С, на обратной сети + 44 С. В соответствии с температурным графиком теплоносителя котельных ГУП "ЖКХ PC (Я)" и согласованного администрацией МО "Поселок Сангар", при температуре наружного воздуха - 38 С, температура теплоносителя на подающей сети должна составлять + 71 С, на обратной сети + 60 С. Разница температуры теплоносителя составляет на подающей сети 10 градусов, на обратной сети 19 градусов Цельсия. Установлено нарушение п. 5 ст. 20 ФЗ N 190-ФЗ от 27.07.2010 г, в соответствии с которой теплоснабжающая организация обязана обеспечить поставку качественной тепловой энергии, в нарушение требований законодательства ГУП "ЖКХ PC (Я)" нарушило температурный режим теплоносителя, поставляемого потребителям коммунальных услуг; нарушение требования п. 31 Постановления Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 года "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", потребителю не предоставлена коммунальная услуга надлежащего качества.

Иных подобных нарушений судебной коллегией на основании представленных материалов дела не выявлено.

Представленные в материалы дела доказательства (акты) не свидетельствуют о некачественном предоставлении ГУП "ЖКХ PC (Я)" услуг в границах эксплуатационной ответственности, а именно нарушение температурного режима в теплоносителе до границы раздела балансовой принадлежности тепловых носителей не установлены.

Учитывая изложенное, коллегия полагает недоказанным предоставление ГУП "ЖКХ PC (Я)" услуги ненадлежащего качества, а вывод суда первой инстанции о предоставлении некачественной услуги за иные периоды ошибочным.

Таким образом, оснований для полного освобождения ответчика от оплаты за коммунальную услугу по отоплению, надлежащим образом предоставленную ресурсоснабжающей организацией до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, не имеется.

Более того, сам Головин Ю.Ю. не ссылается на предоставление услуги ненадлежащего качества до данной границы, указывает лишь на низкую температуру в самой квартире.

На основании изложенного, судебная коллегия считает, что выводы суда основаны на не верном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом с нарушением требований ст. 67 ГПК РФ и не соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Установленные судом первой инстанции обстоятельства, имеющие значение для дела, являются не доказанными. Учитывая вышеуказанные обстоятельства, при отсутствии доказательств полного погашения ответчиком образовавшейся задолженности по оплате за коммунальные услуги, исковые требования ГУП "ЖКХ PC (Я)" подлежат частичному удовлетворению, а решение суда в указанной части подлежит отмене.

При этом судебная коллегия, разрешая исковые требования ГУП "ЖКХ PC (Я)", принимает во внимание встречные исковые требования.

Как установлено судом апелляционной инстанции, коммунальные услуги ненадлежащего качества ГУП "ЖКХ PC (Я)" оказаны потребителю только 1 декабря 2016 года, в связи с чем необходимо обязать ГУП "ЖКХ PC (Я)" произвести Головину Ю.Ю. перерасчет платы за коммунальную услугу по теплоснабжению за 1 декабря 2016 года.

Также, из материалов дела усматривается, что с 10 ноября 2015 года по 20 ноября 2015 года УК ООО "Строитель" проводил работы по замене системы отопления в квартирах многоквартирного дома по.., следовательно, отопление в квартире Головина Ю.Ю. за указанный период отсутствовало.

При таких обстоятельствах Головин Ю.Ю. должен быть освобожден от уплаты за теплоснабжение за период замены системы отопления в многоквартирном доме с 10 ноября 2015 года по 20 ноября 2015 года, которая составит 1236,90 руб. (1953/30*19 дн.(30 дн. - 11).

Иные требования Головина Ю.Ю. о производстве перерасчета платы за коммунальные услуги за другие периоды, а также освобождения от оплаты за коммунальные услуги по теплоснабжению подлежат отклонению, так как материалами дела указанные требования встречного иска не подтвердились.

Таким образом, с ответчика Головина Ю.Ю. в пользу ГУП "ЖКХ PC (Я)" подлежит взысканию задолженность по оплате коммунальных услуг в период с 03.03.2015 по 09.11.2015, с 21.11. 2015 по 31.10. 2017 в размере 58 354,17 руб. (59591,07-1236,90), следовательно, пени за ноябрь 2015 года уменьшаться с 823,09 руб. до 458,14 руб, общая сумма пени составит 14 755, 93 руб, всего 73 110, 10 руб.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Следовательно, с ответчика Головина Ю.Ю. в пользу ГУП "ЖКХ PC (Я)" подлежит взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенной части исковых требований, которая составляет 2 393, 30 руб.

Таким образом, решение суда подлежит отмене в части отказа в удовлетворении исковых требований ГУП "ЖКХ PC (Я)", с принятием в указанной части нового решения о частичном удовлетворении исковых требований ГУП "ЖКХ PC (Я)" о взыскании задолженности за коммунальные услуги, пени и расходов по оплате государственной пошлины, а также о частичном удовлетворении встречных исковых требований Головина Ю.Ю. о возложении обязанности освободить от уплаты услуг за отопление. В остальной части решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 07 мая 2018 г. по данному делу отменить, принять новое решение.

Исковые требования Государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" к Головину Ю.Ю. - удовлетворить частично.

Взыскать с Головину Ю.Ю. в пользу Государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Ресбпулики Саха (Якутия)" задолженность за коммунальные услуги с 03.03.2015 по 09.11.2015, с 21.11.2015 по 31.10.2017 в размере 58 354,17 руб. 07 коп, пени в порядке ч. 14 ст. 155 ЖК РФ в размере 14 755 руб. 93 коп, всего 73 110 руб. 10 коп, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 393 руб. 30 коп.

Встречный иск Головину Ю.Ю. к Государственному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" - удовлетворить частично.

Обязать Государственное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" произвести Головину Ю.Ю. перерасчет платы за коммунальную услугу по теплоснабжению за 01 декабря 2016 года.

Освободить Головину Ю.Ю. от оплаты за коммунальную услугу по теплоснабжению за период с 10 ноября 2015 года по 20 ноября 2015 года.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Г.А. Федорова

Судьи С.А. Топоркова

И.К. Холмогоров