Решение Красноярского краевого суда от 16 августа 2018 г. по делу N 7р-458/2018

Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Ягафарова Я.О. на решение судьи Норильского городского суда Красноярского края от 5 июня 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении Ягафарова Ярослава Олеговича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Норильску Горохова Е.П. N 18810024140006698309 от 18 апреля 2018 г. Ягафаров Ярослав Олегович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно постановлению, Ягафаров Я.О. 18 апреля 2018 г. в 17 часов 45 минут на проезде Котульского, д.21 в г. Норильске управлял транспортным средством Honda Fit государственный регистрационный знак "данные изъяты", на передних боковых стёклах которого установлены предметы (съёмная тонирующая плёнка), ограничивающие обзор с места водителя в нарушение требований п.7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, Приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090.

Не согласившись с этим постановлением, Ягафаров Я.О. обратился в суд с жалобой, в которой просил это постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, указывая на непроведение сотрудниками ГИБДД замеров светопропускаемости стёкол с помощью технического средства измерения, несмотря на то, что сам Ягафаров Я.О. настаивал на проведении таких замеров.

Решением судьи Норильского городского суда Красноярского края от 5 июня 2018 г. в удовлетворении поданной Ягафаровым Я.О. жалобы было отказано, вынесенное по делу постановление оставлено без изменения.

В жалобе, с которой в Красноярский краевой суд в соответствии с положениями ч.1 ст.30.9 КоАП РФ обратился Ягафаров Я.О, последний, приводя доводы, аналогичные содержащимся в поданной в городской суд жалобе, просит вынесенные по делу об административном правонарушении постановление и решение судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание Ягафаров Я.О, будучи извещённым о месте и времени рассмотрения жалобы (л.л.д.29-30), не явился, ходатайство об отложении разбирательства дела не заявил, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Ягафарова Я.О. и решение судьи Норильского городского суда Красноярского края по жалобе на это постановление подлежат отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Между тем, Ягафаров Я.О. фактически привлечён к ответственности за управление транспортным средством, на котором установлены стёкла, покрытые прозрачными цветными плёнками, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колёсных транспортных средств, административная ответственность за которое в виде штрафа в размере пятисот рублей предусмотрена частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющейся специальной нормой по отношению к ч.1 ст.12.5 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 4.3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011 "О безопасности колёсных транспортных средств", принятого Решением Комиссии Таможенного союза ЕвразЭС от 9 ноября 2011 г. N 877, светопропускание ветрового стекла и стёкол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70 %.

Согласно частям 1 и 2 статьи 26.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утверждённые в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Из материалов дела об административном правонарушении и решения судьи городского суда следует, что доказательствами, положенными в подтверждение наличия в действиях Ягафарова Я.О. административного правонарушения, являются протокол об административном правонарушении от 18 апреля 2018 г, рапорт от 18 апреля 2018 г, фотографии и видеозапись, произведённая на видеорегистратор патрульного автомобиля. На основании этих доказательств должностное лицо ГИБДД и судья городского суда пришли к выводу о наличии в действиях Ягафарова Я.О. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ.

Между тем, в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу об административном правонарушении отсутствуют данные о проведении сотрудниками ГИБДД измерений светопропускания передних боковых стёкол автомобиля с помощью специального технического средства измерения.

При таких обстоятельствах, с учётом отсутствия в материалах дела достаточных данных, позволяющих прийти к выводу о том, что имеющаяся на боковых стёклах находившегося под управлением Ягафарова Я.О. автомобиля съёмная тонирующая пленка не обеспечивала светопропускание стёкол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, в размере не менее предусмотренного пунктом 4.3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011 "О безопасности колёсных транспортных средств", и её установка свидетельствовала о допущении водителем нарушения п.7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, оснований для привлечения Ягафарова Я.О. к административной ответственности ни по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, ни тем более по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ не имелось.

Поэтому постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Норильску Горохова Е.П. N 18810024140006698309 от 18 апреля 2018 г. и решение судьи Норильского городского суда Красноярского края от 5 июня 2018 г, которым указанные имеющие существенное значение для разрешения дела обстоятельства были оставлены без надлежащей оценки, подлежат отмене.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Норильску N 18810024140006698309 от 18 апреля 2018 г. и решение судьи Норильского городского суда Красноярского края от 5 июня 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении Ягафарова Ярослава Олеговича отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены постановление, решение.

Судья

Красноярского краевого суда: Колпаков И.Ю.

Копия верна.

Судья: Колпаков И.Ю.