Решение Верховного Суда Республики Коми от 25 июля 2018 г. по делу N 12-244/2018

Судья Верховного Суда Республики Коми Колесникова Д.А,

при секретаре судебного заседания Красавцевой Т.Л,

рассмотрев 25 июля 2018 года в г. Сыктывкаре в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Юсупова В.В. на постановление судьи Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 25 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Юсупова В.В,

установил:

на рассмотрении судьи Эжвинского районного суда Республики Коми поступил протокол "Номер обезличен" об административном правонарушении от "Дата обезличена", в соответствии с которым "Дата обезличена" в... минут Юсупов В.В, находясь в общественном месте у дома "Адрес обезличен", на требования сотрудников полиции пройти в служебную автомашину для доставления в ОП N2 и составления протокола по статье 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях ответил грубым отказом, на требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал, при этом размахивал руками, упирался, хватался за присвоенную форму одежды, после чего к данному гражданину была применена физическая сила (загиб руки за спину) согласно статье 20 Закона о полиции.

Постановлением судьи Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 25.06.2018 Юсупов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвержен административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Выражая несогласие с постановленным в отношении него судебным постановлением, в жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Коми, Юсупов В.В. просит отменить вынесенное постановление, как незаконное и необоснованное, не приводя каких-либо доводов в обоснование требований об отмене.

В судебном заседании при рассмотрении жалобы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Юсупова В.В, последний, отрицая наличие в его действиях состава вмененного административного правонарушения, ходатайствовал об истребовании из ОБППСП УМВД России по г. Сыктывкару видеозаписи задержания заявителя и доставления в Отделение полиции N 2, в обоснование указав, что сотрудниками полиции производилась видеосъемка его задержания и последующего доставления в отделение полиции, однако к материалам административного дела она не приложена, тогда как такая запись подтвердила бы отсутствие в его действиях состав вмененного административного правонарушения. Кроме того, Юсупов В.В. ходатайствовал о вызове сотрудников ОБППСП УМВД России по г. Сыктывкару Б.и К. для дачи пояснений по делу.

Выслушав Юсупова В.В, поддержавшего доводы жалобы и ходатайства, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Разрешая заявленное ходатайство Юсупова В.В. об истребовании из ОБППСП УМВД России по г. Сыктывкару видеозаписи задержания заявителя и доставления в Отделение полиции N 2, не нахожу правовых оснований для его удовлетворения, поскольку данных, свидетельствующих о применении такой видеозаписи, равно как и носителя, ее содержащего, ни протокол об административном правонарушении, ни иные материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Нет оснований и для удовлетворения ходатайства Юсупова В.В. о вызове сотрудников ОБППСП УМВД России по г. Сыктывкару Б.и К., поскольку лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не приведены обстоятельства, которые бы сотрудники полиции могли бы подтвердить или опровергнуть. Материалы дела об административном правонарушении содержат протокол об административном правонарушении, составленный сотрудником полиции К., рапорт сотрудника полиции Б. и его письменные объяснения, отобранные участковым уполномоченным ОП N 2 г. Сыктывкара УМВД России по г. Сыктывкару.

Не доверять изложенным в названных процессуальных документах обстоятельствам не нахожу, не приведено таких доводов и лицом, заявившим ходатайство.

Часть 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Объективная сторона вышеназванного административного правонарушения заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (далее Закон о полиции) полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности. Полномочия полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей закреплены в части 1 статьи 13 Закона о полиции.

В силу статьи 13 Закона о полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Из письменных объяснений инспектора ППСП ОБ БППСП УМВД России по г. Сыктывкару Б... следует, что "Дата обезличена" с... часов последний заступил на службу в составе автоэкипажа "Номер обезличен" совместно с полицейским водителем К... до... часов "Дата обезличена". Около... минут, проезжая мимо кафе "... ", увидел Юсупова В.В, которого он знает как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с ограничением в виде запрещения пребывания в ночное время вне дома. Подойдя к нему и представившись, предложил пройти в служебный автомобиль для доставления в ОП N 2 для проведения проверки, на что Юсупов В.В. категорически отказался выполнить данное требование, на неоднократную просьбу реакции не последовало, стал размахивать руками, хватался за присвоенную форму одежду, упирался, после чего к нему была применена физическая сила, загиб руки за спину и спецсредства - наручники. Впоследствии Юсупов В.В. доставлен в ОП N 2 УМВД России по г. Сыктывкару.

Установив все обстоятельства по делу, имеющие существенное значение для его разрешения, на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которые получили надлежащую правовую оценку, судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми пришёл к выводу о наличии в действиях Юсупова В.В. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вывод судьи о виновности Юсупова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответствует требованиям закона и подтверждается совокупностью доказательств, не вступающих между собой в противоречия, в числе которых протокол об административном правонарушении от "Дата обезличена"; рапорт сотрудника полиции от 24.06.2018; письменные объяснения инспектора ППСП ОБ БППСП УМВД России по г. Сыктывкару Б., данные участковому уполномоченному ОП N 2 УМВД России по г. Сыктывкару; протоколом задержания Юсупова В.В, объяснениями Юсупова В.В. в судебном заседании, где последний не отрицал события, описанные в протоколе об административном правонарушении, признав вину в содеянном.

Исходя из содержания материалов дела, сотрудник полиции действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий с целью выполнения возложенных на него обязанностей.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья пришел к обоснованному выводу о наличии события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и доказанности вины Юсупова В.В. в его совершении.

Доводы жалобы заявителя об отсутствии в его действиях состава вмененного административного правонарушения, опровергаются вышеприведенными доказательствами по делу, из которых следует, что во время выполнения сотрудником полиции своих служебных обязанностей, Юсупов В.В. оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, хватался за форменную одежду, размахивал руками, упирался, что указывает на грубое нарушение им общественного порядка. Данные обстоятельства не оспаривались Юсуповым В.В. при рассмотрении дела в отношении него судьей районного суда.

Положения части 1 статьи 28 Закона о полиции наделяют сотрудников полиции правом независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении своих обязанностей требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий. Следовательно, адресованные Юсупову В.В. требования прекратить противоправные действия были основаны на законе и обязательны для исполнения. Неисполнение этих требований является достаточным основанием для наступления административной ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Процессуальные документы составлены сотрудниками полиции в пределах их компетенции и в соответствии с действующим законодательством.

Сведений о какой-либо заинтересованности должностных лиц УМВД России по г. Сыктывкару в исходе дела, их предвзятости к Юсупову В.В. или допущенных ими злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в указанных процессуальных документах, не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в ее нормативном единстве со статьей 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья приобщает к материалам дела дополнительные доказательства, в том числе вызывает для допроса свидетелей, в случае, если имеющаяся в деле совокупность доказательств не позволяет суду установить все обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении и указанные в статье 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу.

Никаких неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу Юсупова В.В, материалы дела не содержат.

Доводов, опровергающих факты, установленные судьей, вынесшим оспариваемое постановление, в жалобе не приведено.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Юсупову В.В. в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах санкции части 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 25 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Юсупова В.В. оставить без изменения, жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Юсупова В.В. - без удовлетворения.

Судья Д.А. Колесникова