Постановление Верховного Суда Республики Адыгея от 26 апреля 2018 г. по делу N 4А-34/2018

Председатель Верховного суда Республики Адыгея Трахов А.И., рассмотрев жалобу старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по "адрес" М.К.Г. на решение судьи Майкопского городского суда от 07.09.2017 и решение судьи Верховного суда Республики Адыгея от 06.12.2017, которыми постановление Государственного инспектора БДД ОГИБДД Отдела МВД России по "адрес" N от 11.07.2017 М.К.Г. отменено и дело возвращено на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по "адрес",

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего Государственного инспектора ОГИБДД Отдела МВД России по "адрес" N от 18.03.2017 года, виновным в ДТП признан С.А.А, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 14.06.2017 по делу N названное Постановление отменено и дело возвращено на новое рассмотрение на основании существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенных органом, рассмотревшим дело, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть административное дело.

Государственным инспектором БДД ОГИБДД Отдела МВД России по "адрес" 11.07.2017, вынесено постановление N, которым дело прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

С.А.А. на Постановление государственного инспектора БДД ОГИБДД Отдела МВД России по "адрес" N от 11.07.2017 подал жалобу в Майкопский городской суд, в которой просил об его отмене и прекращении производства по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (отсутствие состава административного правонарушения).

Решением судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 07.09.2017 по делу N, названное Постановление отменено и дело возвращено на новое рассмотрение на основании существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенных органом, рассмотревшим дело, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть административное дело. Решение судьи Майкопского городского суда от 07.09.2017 оставлено без изменения решением судьи Верховного суда Республики Адыгея от 06.12.2017.

Не согласившись с принятыми судебными постановлениями, старший инспектор по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по "адрес" М.К.Г. обратился в Верховный суд Республики Адыгея с жалобой на вступившие в законную силу постановления, в которой просит их отменить и производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. При этом, ссылаясь на пункт 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указал, что ОГИБДД Отдела МВД России по "адрес" по жалобе С.А.А. не могли не прекратить дело в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Обращает внимание, что на момент рассмотрения жалобы С.А.А. и вынесения решения судьей Майкопского городского суда, срок давности привлечения к административной ответственности истек и возможность правовой оценки действий лица, привлекаемого к административной ответственности, утрачена.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении С.А.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место 04.03.2017.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 04.05.2017.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса истечение срока давности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем в нарушение приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 07.09.2017, то есть за пределами срока давности привлечения С.А.А. к административной ответственности, судья Майкопского городского суда Республики Адыгея отменил постановление инспектора БДД ОГИБДД Отдела МВД России по "адрес" N от 11.07.2017 и возвратил дело на новое рассмотрение должностному лицу.

Судья Верховного суда Республики Адыгея 06.12.2017, также за пределами срока давности привлечения С.А.А. к ответственности, решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 07.09.2017 оставил без изменения, а жалобу исполняющего обязанности начальника ОГИБДД Отдела МВД России по "адрес" В.А.Н. без удовлетворения.

В связи с этим указанное решение судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 07.09.2017 и решение судьи Верховного суда Республики Адыгея 06.12.2017, вынесенные по делу об административном правонарушении в отношении С.А.А, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не могут быть признаны законными и подлежат отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Государственного инспектора по ИАЗ ОГИБДД Отдела МВД России по "адрес" М.К.Г. удовлетворить.

Решение судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 07.09.2017 и решение судьи Верховного суда Республики Адыгея 06.12.2017, вынесенные в отношении С.А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Председатель Верховного суда

Республики Адыгея А.И. Трахов