Решение Верховного Суда Республики Адыгея от 13 августа 2018 г. по делу N 7-273/2018

Судья Верховного суда Республики Адыгея Боджоков Н.К., рассмотрев жалобу Ш.А.Р. на решение судьи Майкопского городского суда от 31.05.2018г. по жалобе на постановление Управления антимонопольной службы по Республике Адыгея от 12.04.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Управления антимонопольной службы по Республике Адыгея от 12.04.2018г. старший инженер ГИТС ЗИ ОМВД России по Красногвардейскому району Ш.А.Р. признан виновным в нарушении условий в контрактной системе государственных и муниципальных закупок и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15.000 руб.

Решением судьи Майкопского городско суда от 31.05.2018г. постановление ФАС оставлено без изменения, а жалоба Ш.А.Р. без удовлетворения.

Ш.А.Р. просит отменить решение и принять новое решение, которым его действия признать малозначительными.

Исследовав обстоятельства дела, суд считает жалобу подлежащей удовлетворению.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По делу установлено, что ОМВД России по Красногвардейскому району в лице старшего инженера ГИТС ЗИ ОМВД России по Красногвардейскому району Ш.А.Р. ДД.ММ.ГГГГ заключен контракт N (реестровый номер контракта N) (далее - Контракт) с индивидуальным предпринимателем Ш.А.Р. на оказание услуг по ежедневному трехразовому горячему питанию для лиц, содержащихся в ИБС Отдела МВД России по Красногвардейскому району и ее доставке, на сумму 357 588,00 рублей.

Согласно подпункту 13.2 Контракта, Контракт вступает в силу с момента подписания и действует до ДД.ММ.ГГГГ включительно, а в части гарантийных обязательств до полного их исполнения.

В соответствии с документами и информацией размещенными в Единой информационной системе (далее - ЕИС) Отчет об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения (далее - Отчет) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата направления прокуратурой информации в Адыгейское УФАС России) не был размещен Заказчиком в ЕИС, между тем Отчет размещен Заказчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно документам, размещенным в ЕИС, оплата контракта и приемка оказанных услуг производились ежемесячно, что подтверждается платежными поручениями N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, а также актами приемки оказанных услуг N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ.

За указанное административное правонарушение постановлением Управления антимонопольной службы по Республике Адыгея от 12.04.2018г. Ш.А.Р. признан виновным по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15.000 руб.

Решением судьи Майкопского городско суда от 31.05.2018г. постановление ФАС оставлено без изменения, а жалоба Ш.А.Р. без удовлетворения.

Принимая во внимание, что Ш.А.Р. ранее не привлекался к административной ответственности, что вину свою он признал и в содеянном раскаялся, что совершенное им административное правонарушение не повлекло за собой каких-либо неблагоприятных последствий для бюджета, суд считает возможными признать деяние малозначительным и прекратить производство по делу, ограничившись устным замечанием.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Майкопского городского сад от 31.05.2018г. и постановление Управления антимонопольной службы по Республике Адыгея от 12.04.2018г. в отношении Ш.А.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ отменить и производство по делу прекратить за малозначительностью содеянного, ограничившись устным замечанием.

Решение может быть обжаловано Председателю Верховного суда Республики Адыгея.

Судья: Н.К. Боджоков