Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 17 августа 2018 г. по делу N 33-3262/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Никитиной А.В,

судей Глушенко Н.О, Гудковой Г.В.

при секретаре Баталовой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 01.06.2018 по иску Горячевой Т. Е. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия и Администрации Сортавальского муниципального района по земельному спору.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Горячева Т.Е. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером (... ), расположенного по адресу: (... ), границы участка носят декларативный характер. Земельный участок был приобретен по договору купли-продажи от (... ). Установление границ на местности по характерным точкам в период формирования земельного участка и после его приобретения не производилось. При этом Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (далее - Управление Росреестра по РК) в ЕГРН на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в кадастровом квартале (... ) внесены сведения о площади земельного участка с кадастровым номером (... ) как (... ) кв.м. Предыдущему владельцу участка - (... ), земельный участок был выделен постановлением мэрии г..Сортавала от (... ), в (... ) г..выдано свидетельство о государственной регистрации права с указанием площади земельного участка (... ) кв.м. В соответствии с выпиской из государственного земельного кадастра от (... ) площадь земельного участка также составляет (... ) кв.м. По сведениям землеотводного дела N от (... ) г..площадь земельного участка согласно координат дирекционных углов составляет (... ) кв.м. Сведения о площади (... ) кв.м, занесенные в государственный земельный кадастр и указанные в выписке от (... ), а также в свидетельстве о государственной регистрации права на (... ), являются актуальными, предметом судебного спора в ранний период времени не являлись. В связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером (... ) истицей были заказаны кадастровые работы. Площадь первоначально приобретенного у (... ) и используемого с (... ) истицей земельного участка в результате замера соответствовала указанной в договоре купли-продажи и в свидетельствах о регистрации права и составила не менее (... ) кв.м.

После проведения кадастровых работ, площадь земельного участка составила (... ) кв.м. Согласование границ со смежными землепользователями проведено в установленном законом индивидуальном порядке. Собственники (правообладатели) смежных земельных участков возражений и разногласий не заявляли. Тем самым спора по границам со смежными землепользователями не имеется. Решением Управления Росреестра по Республике Карелия от (... ) отказано в государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости. Ссылаясь на положения ст. 304 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), ст. ст. 16, 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", ст. ст. 8, 18, 43, 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", истец просила установить площадь земельного участка с кадастровым номером (... ), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: (... ), по фактически занимаемой площади в размере (... ) кв.м.

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

С решением суда не согласна истец, в апелляционной жалобе ее представитель Коновалов М.В, действующий на основании доверенности, просит его отменить, принять по делу новое решение. В обоснование доводов жалобы указывает, что истец является добросовестным приобретателем земельного участка с кадастровым номером (... ). В соответствии с правоустанавливающими документами предыдущего владельца на земельный участок площадь земельного участка составляет (... ) кв.м. Указанная площадь была определена в результате проведения съемки специалистами администрации города Сортавала. Полагает, что администрация города Сортавала была обязана издать постановление об изменении площади участка. Считает, что Управлением Росреестра по Республике Карелия (... ) площадь земельного участка с кадастровым номером (... ) необоснованно уменьшена до (... ) кв.м. Кроме того, судом не допрашивался кадастровый инженер (... ) который составил межевой план от (... ).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Коновалов М.В, действующий на основании доверенности, поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) в пределах изложенных в апелляционной жалобе доводов, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ (далее также - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч. 4 ст. 7 Федерального закона N 218-ФЗ).

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основанием для осуществления государственного кадастрового учета является в т.ч. межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (ч.ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона N 218-ФЗ).

Из материалов дела следует, что в настоящее время ЕГРН содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером (... ) (далее - спорный земельный участок), местоположение определено как: (... ), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - под личное подсобное хозяйство, дополнительное наименование - полевой участок, площадь - (... ) кв.м. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства. На указанный земельный участок зарегистрировано право собственности за истцом. Земельный участок приобретен истцом у (... ) по договору купли-продажи от (... ).

Сведения о спорном земельном участке внесены в ЕГРН (... ) в соответствии со ст. ст. 7, 17 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" на основании перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала (... ), свидетельства на право частной собственности на землю от (... ) серия (... ).

Согласно свидетельству на право частной собственности на землю от (... ) серия (... ), выданному (... ) на основании постановления администрации местного самоуправления г. Сортавала от (... ) N, спорный земельный участок имеет площадь (... ) кв.м.

(... ) на основании постановления мэрии города Сортавала Республики Карелия от (... ) N с приложением кадастрового плана земельного участка от (... ) N, выданного ФГУ "Земельная кадастровая палата", было зарегистрировано право собственности (... ) на земельный участок с кадастровым номером (... ) площадью (... ) кв.м.

(... ) в отношении данного земельного участка на основании дополнений к Перечню ранее учтенных земельных участков о кадастровом квартале (... ) от (... ) и приложенных к нему документов (свидетельство на право частной собственности на землю N от (... ), постановление от (... ) N) органом государственного кадастрового учета была исправлена ошибка в части указания площади земельного участка.

Исправление ошибки обусловлено тем, что на основании постановления от (... ) N (... ) был предоставлен земельный участок площадью (... ) га из состава земель городского запаса, в т.ч, (... ) га в собственность под личное подсобное хозяйство с правом строительства жилого дома и хозяйственных построек, (... ) га в аренду сроком на 10 лет под сенокошение и закустаривание. На плане границ земельного участка, который является приложением к свидетельству, содержится информация об описании границ (дирекционных углах) и площади земельного участка (... ) кв.м. В акте установления границ землепользования от (... ), предоставленного (... ) при государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок также содержатся сведения об установлении в натуре границ землепользования под личное подсобное хозяйство (... ) га, т.е. (... ) кв.м.

(... ) в орган регистрации прав поступило заявление истца о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, межевой план от (... ).

(... ) решением органа регистрации прав N кадастровый учет изменений земельного участка был приостановлен, поскольку в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительного этого земельного участка содержатся в ЕГРН (п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона N 218-ФЗ).

(... ) Управлением Росреестра по Республике Карелия истцу было отказано в исправлении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении площади спорного земельного участка.

(... ) органом регистрации прав истцу направлено уведомление об отказе в государственном кадастровом учете изменений спорного объекта недвижимости на основании ст. 27 Федерального закона N 218-ФЗ.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что доказательств возникновения у истца или прежнего собственника прав на земельный участок площадью (... ) кв.м не представлено. Сведений о наличии правоустанавливающих документов, отвечающих требованиям ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ), действовавшего на момент регистрации права собственности (... ) на спорный земельный участок, либо требованиям ст. 14 Федерального закона N 218-ФЗ, действующего в настоящее время, изданных уполномоченным органом, которые подтверждали бы площадь спорного земельного участка в размере (... ) кв.м, не имеется.

С учетом изложенных обстоятельств суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований, поскольку истцом не доказана испрашиваемая им площадь спорного земельного участка.

Доводы апелляционной жалобы о том, что при проведении съемки и обмеров данного земельного участка специалистами администрации города Сортавала была определена площадь (... ) кв.м, не свидетельствуют о возникновении у истца права на земельный участок указанной площади, поскольку акты о предоставлении истцу или его правопредшественнику земельного участка такой площади, отвечающие требованиям ст. 17 Федерального закона N 122-ФЗ или ст. 14 Федерального закона N 218-ФЗ, органом, уполномоченным распоряжаться земельными участками, не издавались.

По аналогичным основаниям отклоняется судебной коллегией и доводы истца о том, что в договоре купли-продажи спорного земельного участка от (... ), стороны сделки указали площадь земельного участка 9548,67 кв.м и такая же площадь была указана в свидетельстве о государственной регистрации права, выданном истцу (... ).

Иные доводы жалобы были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, с которой судебная коллегия согласна. Каких-либо новых обстоятельств, ставящих под сомнение правильность выводов суда и влекущих отмену судебного решения, жалоба не содержит.

Таким образом, решение суда является законным, оно основано на правильном толковании и применении норм материального и процессуального права, соответствует доказательствам, имеющимся в деле, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для его отмены по доводам жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 01.06.2018 по настоящему делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи