Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 30 августа 2018 г. по делу N 21-805/2018

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Хаваев А.Г., рассмотрев жалобу представителя ООО " "адрес"" по доверенности ФИО3 на решение судьи Советского районного суда г.Махачкалы от 4 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением старшего государственного инспектора отдела общепромышленного и горного надзора по РД КУ Ростехнадзора Адильбекова М.А. от 23 октября 2017 года ООО " "адрес"" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица ООО "Рица подало жалобу в суд об отмене этого постановления.

Решением судьи Советского районного суда г.Махачкалы от 4 мая 2018 года обжалуемое постановление должностного лица изменено, снизив размер штрафа с 200000 рублей на 100000 рублей.

В жалобе в Верховный Суд РД представитель ООО " "адрес"" Басиров А.К. просит решение судьи районного суда отменить, указывая, что жалоба была рассмотрена судьей без участия представителя ООО " "адрес"", не извещённого в надлежащем порядке о месте и времени её рассмотрения.

В судебном заседании представитель ООО " "адрес"" ФИО3 жалобу поддержал по основаниям, изложенным в жалобе.

Представитель отдела общепромышленного и горного надзора по РД КУ Ростехнадзора по доверенности ФИО4 жалобу признал необоснованной.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, нахожу решение судьи районного суда подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч.3 ст.25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Несмотря на то, что в решении судьи районного суда указано, что представитель ООО " "адрес"" был извещён в надлежащем порядке о месте и времени рассмотрения дела, таких доказательств в деле нет.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом не соблюден, дело рассмотрено без участия представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, при отсутствии сведений о том, что лицо извещено о месте и времени рассмотрения дела заблаговременно и надлежащим образом.

При таких обстоятельствах решение Советского районного суда г.Махачкалы от 4 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Советского районного суда г.Махачкалы от "дата" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в отношении ООО "Рица", отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан ФИО5