Определение Верховного Суда Республики Дагестан от 04 сентября 2018 г. по делу N 21-820/2018

Судья Верховного Суда Республики Дагестан ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по "адрес" ФИО3 на определение судьи Гергебильского районного суда РД от "дата", о возвращении его жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N "адрес" РД от "дата", как поданную лицом, не имеющим право на подачу жалобы,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N "адрес" РД от "дата" производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением мирового судьи начальник ОГИБДД ОМВД России по "адрес" ФИО3 "дата" подал в Гергебильский районный суд жалобу об отмене постановления мирового судьи.

Определением судьи Гергебильского районного суда от "дата" жалоба начальника ОГИБДД ОМВД России по "адрес" ФИО3 возвращена без рассмотрения, как поданную лицом, не имеющим право на его подачу.

В жалобе, поданной в Верховный Суд РД начальник ОГИБДД ОМВД России по "адрес" ФИО3 просит определение судьи районного суда от "дата" отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Извещённые в надлежащем порядке о месте и времени рассмотрения дела ФИО4 и начальник ОГИБДД ОМВД России по "адрес" ФИО3 в судебное заседание не явились, ФИО4 причин неявки суду не сообщил, а ФИО3 просит рассмотреть дело без его участия, в связи с чем, дело рассмотрено без их участия.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемое определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Возвращая жалобу на постановление мирового судьи по делу, судья районного суда в определении от "дата" указал, что начальник ОГИБДД ОМВД России по "адрес" ФИО3 не входит в число лиц уполномоченных в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении и не вправе обжаловать постановление об административном правонарушении вынесенное судьей.

Между тем, такой вывод судьи не соответствует требованиям закона.

В соответствии со статьями. 30.1, 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 1.1. статьи 30.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах начальник ОГИБДД ОМВД России по "адрес" ФИО3 являясь лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, наделен правом обжалования определение судьи Гергебильского районного суда от "дата".

Таким образом, определение судьи Гергебильского районного суда от "дата" не может быть признано законным и подлежит отмене, а настоящее дело подлежит возвращению в тот же суд для рассмотрения по существу жалобы начальника ОГИБДД ОМВД России по "адрес" ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка N "адрес" РД от "дата".

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

определил:

жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по "адрес" ФИО3 удовлетворить.

Определение судьи Гергебильского районного суда Республикми Дагестан от "дата" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО2, отменить.

Направить дело в тот же суд для рассмотрения по существу.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан ФИО5