Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе председательствующего Магомедовой А.М.,
судей Алиевой Э.З. и Багаутдиновой Ш.М.
при секретаре ФИО5
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ГУ ОПФР по РД ФИО6 на решение Каспийского городского суда Республики Дагестан от "дата", которым постановлено:
"Исковое заявление ФИО1 к Государственному Учреждению - Отделение пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в "адрес" о признании права на досрочное назначение пенсии и включении в стаж работы периоды с "дата" по "дата", удовлетворить частично. Обязать Отделение Пенсионного Фонда РФ по РД в "адрес" включить в льготном исчислении - один год работы за 1 год шесть месяцев следующие периоды работы в качестве медицинской сестры палаты новорожденных МУЗ "Каспийская центральная городская больница": с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата". В остальной части иска отказать, в связи с отсутствием необходимого стажа работы".
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан ФИО9, выслушав объяснения представителя ГУ-ОПФР по РД ФИО6, просившего решение суда отменить, возражения ФИО1 и ее представителя ФИО7, просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
Установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-ОПФР по РД в "адрес" о признании права на досрочное назначение пенсии и включении в стаж работы период с "дата" по "дата". Свои требования обосновала тем, что решением ответчика от "дата" ей отказано в назначении пенсии на том основании, что в указанный период она работала медицинской сестрой палаты новорожденных, эти периоды не могут быть засчитаны в льготном исчислении, так как не соответствует перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев. В вышеуказанные периоды она работала в должности медицинской сестры родильного отделения (отделении новорождённых). По роду своей работы она участвовала в реанимации и выхаживании тяжелобольных новорождённых и глубоко недоношенных новорождённых детей. По назначению врача выполняла различные манипуляции, которые носили хирургический характер. Просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии, включив в специальный стаж работы периоды с "дата" по "дата" в льготном исчислении один год работы в этих должностях за год и шесть месяцев трудового стажа.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ГУ ОПФР по РД ФИО8 просит отменить решение суда. В обоснование жалобы указывает, что спорные периоды не были включены в стаж в льготном исчислении, так как наименование должности истца не соответствует "Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения". Из представленных истцом справки за подписью главного врача Каспийской ЦГБ, а также журналов родильного отделения за 1989-2008 гг, суд необоснованно сделал вывод о "хирургическом и реанимационном" характере лечебной деятельности истца.
В возражениях на апелляционную жалобу истица ФИО1 просит решение суда оставить без изменения, как законное и обоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от "дата" N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от "дата" N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности (часть 4 статьи 30 Федерального закона от "дата" N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от "дата" N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в частности, применяются: Список и Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от "дата" N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений.
Пунктом 5 Правил N 781 от "дата" также предусмотрено льготное исчисление стажа работы медицинским работникам.
Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы, что установлено п. 5 Постановления Правительства РФ от "дата" "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно Перечню льготное исчисление стажа применяется к следующим должностям: операционные медицинские сестры, включая старших; акушерки, включая старших; медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом, при условии работы в отделениях хирургического профиля стационаров. В разделе 1 Перечня "Наименование структурных подразделений" приведен исчерпывающий перечень стационаров хирургического профиля.
Таким образом, законодательно определено (по ранее дей
