Постановление Алтайского краевого суда от 09 июля 2018 г. по делу N 4А-543/2018

И.о. заместителя председателя Алтайского краевого суда Ермаков Э.Ю., рассмотрев жалобу Григоревского Г. В. на вступившие в законную силу решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 19 декабря 2017 года, решение судьи Алтайского краевого суда от 28 февраля 2018 года по жалобе Григоревского Г. В. на постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по "адрес" Подосинникова В. В. от 24 октября 2017 года, которым

Григоревский Г. В, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец "адрес", поживающий по адресу: "адрес", индивидуальный предприниматель,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 130000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, составленному государственным инспектором ОТН ОГИБДД УМВД России по "адрес" Пущиной Н.В, и иным материалам дела Григоревский Г.В. ДД.ММ.ГГ в 11 часов 31 минуту допустил движение тяжеловесного транспортного средства " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак ***, с полуприцепом " "данные изъяты" ***", государственный регистрационный знак ***, под управлением "данные изъяты" в районе дома N 24а по Правобережному тракту в г.Барнауле с превышением допустимой нагрузки на 2 ось транспортного средства на 1,34 т (13,40%) без специального разрешения, чем нарушил пункт 2 части 1 статьи 29, часть 2 статьи 31 Федерального закона N 257-ФЗ от 08 ноября 2007 года "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

Решением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 19 декабря 2017 года постановление оставлено без изменения, жалоба Григоревского Г.В. - без удовлетворения.

Решением судьи Алтайского краевого суда от 28 февраля 2018 года решение судьи районного суда от 19 декабря 2017 года оставлено без изменения, жалоба Григоревского Г.В. - без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, Григоревский Г.В. просит об отмене вступивших в законную силу постановления должностного лица, судебных постановлений и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что доказательств осуществления перевозки груза "данные изъяты". по его указанию, в том числе транспортной накладной, заявки на осуществление перевозки, договора поставки товара, не представлено; перевозка груза осуществлялась "данные изъяты", владевшим транспортным средством на основании договора аренды, а лицом, ответственным за перевозку, являлся "данные изъяты".; ходатайство о допросе последнего в качестве свидетеля судьей районного суда оставлено без удовлетворения безосновательно; дорожные знаки, информирующие о значении допустимой нагрузки на ось транспортных средств, на автомобильной дороге отсутствовали; при рассмотрении дела нарушены принципы презумпции невиновности; дана неверная оценка доказательствам.

В установленный срок письменные возражения от КГКУ "Алтайавтодор" в Алтайский краевой суд не поступили.

Проверив материалы данного дела, дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей в момент совершения правонарушения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно примечанию к указанной статье за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

В силу пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона в редакции, действовавшей в момент совершения правонарушения, пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно части 2 статьи 31 Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 5 Правил под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

В Приложении N 2 к Правилам определены предельно допустимые параметры осевой нагрузки транспортных средств, превышение которых позволяет отнести транспортное средство к тяжеловесным.

Согласно указанному приложению для автомобильных дорог, рассчитанных на осевую нагрузку 10 т/ось, с одиночным расположением осей транспортного средства, расстояние между которыми свыше 2,5 м, допустимая осевая нагрузка колесных транспортных средств составляет для осей с двухскатными колесами - 10 т.

Как следует из материалов дела, в результате взвешивания вышеуказанного транспортного средства, перевозившего груз, выявлено превышение предельно допустимой нагрузки на вторую ось автомобиля на 1,34 т (13,40%).

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении "адрес" от ДД.ММ.ГГ, письменными объяснениями от 25 августа, ДД.ММ.ГГ "данные изъяты" рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГ, копиями протокола об административном правонарушении "адрес" от ДД.ММ.ГГ в отношении "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокола о задержании транспортного средства "адрес", свидетельства о регистрации транспортного средства, товарной накладной от ДД.ММ.ГГ, акта о превышении транспортным средством установленных ограничений по нагрузке на ось *** от ДД.ММ.ГГ, акта измерения и проверки параметров автотранспортных средств осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов *** от ДД.ММ.ГГ, свидетельства N СП 1716140 от 2 августа 2018 года о поверке средства измерения - "Система измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении "Unicam WIM", заводской номер САМ15003923, действительного до 2 августа 2018 года, свидетельства N 094781 от 15 ноября 2016 года о поверке средства измерения - "Рулетка измерительная металлическая "Энкор", заводской номер 35, действительного до 15 ноября 2017 года, свидетельства N ТМ-890 от 8 декабря 2016 года о поверке средства измерения "Весы автомобильные "ВА-20П", заводской номер 14-37401, действительного до 8 декабря 2017 года, договора перевозки от 21 августа 2017 года, заключенного между ООО ПСК "Индустрия" и Григоревским Г.В, ответом КГКУ "Алтайавтодор" о движении вышеуказанного транспортного средства 25 августа 2017 года, справкой ООО ПСК "Индустрия" от 26 сентября 2017 года, согласно которой перевозка груза осуществлялась на основании договора, заключенного с Григоревским Г.В, оцененными судьями обеих инстанций по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности

(статья 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В этой связи вывод должностного лица и судей о наличии в действиях Григоревского Г.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.

Довод заявителя о том, что перевозка груза им не осуществлялась, опровергается вышеуказанными доказательствами, из которых следует, что перевозка груза осуществлялась водителем "данные изъяты" по поручению Григоревского Г.В, который организовал перевозку груза во исполнение договора перевозки от ДД.ММ.ГГ, заключенного с ООО ПСК "Индустрия".

При этом показания допрошенных в качестве свидетелей "данные изъяты" о том, что перевозка груза осуществлялась по поручению "данные изъяты". и груз принадлежал последнему, обоснованно отвергнуты судьями как противоречащие совокупности иных доказательств.

Указание в жалобе на то, что судьей районного суда отказано в удовлетворении ходатайства о допросе в качестве свидетеля "данные изъяты" необоснованно, не принимается во внимание, поскольку такого ходатайства не заявлялось. Кроме того, указанный свидетель был допрошен судьей краевого суда при рассмотрении жалобы Григоревского Г.В. на решение судьи районного суда.

Довод жалобы об отсутствии на автодороге знаков, информирующих о величине допустимой нагрузки на ось, подлежит отклонению, поскольку информация о допустимой для вышеуказанного участка автомобильной дороги осевой нагрузке транспортного средства размещена на официальном сайте КГКУ "Алтайавтодор" (www.altdor.ru) в сети "Интернет" и является общедоступной.

Всем доказательствам судьей дана надлежащая оценка с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности.

Неустранимых сомнений в виновности лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Принцип презумпции невиновности, установленный статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не нарушен.

При производстве по настоящему делу существенных нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемых по делу судебных постановлений, не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 19 декабря 2017 года, решение судьи Алтайского краевого суда от 28 февраля 2018 года оставить без изменения, жалобу Григоревского Г. В. - без удовлетворения.

И.о. заместителя председателя

Алтайского краевого суда Э.Ю. Ермаков