Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 августа 2018 г. по делу N 12-683/2018

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Мурзакова Р.Ф.

при секретаре Гаймалеевой А.Т,

в отсутствие Саидкулова Саидбека Ботур угли - лица, в отношении которого возбуждено административное производство,

должностного лица отдела по вопросам миграции ОМВД России по Стерлибашевскому району Республики Башкортостан,

извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела,

рассмотрев жалобу Саидкулова С.Б. угли на постановление судьи Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 03 августа 2018 года, которым:

Саидкулов Саидбек Ботур угли, дата года рождения, гражданин.., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛА:

протоколом об административном правонарушении N 89 от 18 июня 2018 года начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Стерлибашевскому району ФИО7 в отношении гражданина... Саидкулова С.Б. угли возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в связи с уклонением от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Судьей Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан 03 августа 2018 года вынесено вышеприведенное постановление о назначении наказания.

В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан Саидкулов С.Б. угли предлагает отменить постановление судьи Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан, указывая на наличие семейных отношений с гражданкой РФ ФИО8, а также на невручение ему протокола об административном правонарушении, чем, по его мнению, нарушено его право на защиту.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Основанием привлечения судьей межрайонного суда иностранного гражданина... Саидкулова С.Б. угли к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ явилось нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, связанное с уклонением от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, согласно данным УФМС России по Республике Башкортостан Саидкулов С.Б. прибыл в Российскую Федерацию 01 марта 2015 года, срок пребывания установлен по 29 мая 2015 года.18 июня 2018 года в 16.30 час. по адресу: адрес выявлен гражданин... Саидкулов С.Б. угли, допустивший нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1); объяснением Саидкулова С.Б.угли (л.д. 2, 3); копией паспорта Саидкулова С.Б. угли (л.д. 5, 6); копией патента (л.д. 7); копией листка прибытия (л.д. 8); копиями чеков-ордеров об оплате налога (л.д. 9); сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.10-16); рапортами начальника ОВМ ОМВД России по Стерлибашевскому району Республики Башкортостан ФИО9 от 18 июня 2018 года (л.д. 17, 18) и другими материалами дела.

Все представленные доказательства проверены судьей межрайонного суда в совокупности, им дана надлежащая правовая оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

На момент рассмотрения дела судом первой инстанции документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, у Саидкулова С.Б. отсутствовали.

При таких обстоятельствах судья межрайонного суда пришел к правильному выводу о совершении Саидкуловым С.Б. угли административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. Юридическая квалификация и оценка действиям лица даны верные.

Ссылка в жалобе на то, что Саидкулов С.Б. угли не был осведомлен о содержании составленного в отношении него протокола об административном правонарушении и ему не была вручена копия протокола опровергаются материалами дела. Из протокола об административном правонарушении усматривается, что с содержанием протокола Саидкулов С.Б.угли ознакомлен, копия протокола ему вручена, что подтверждается его собственноручной подписью, принадлежность которой ему не оспаривается.

Доводы жалобы о наличии у Саидкулова С.Б. угли на территории Российской Федерации семьи с гражданкой Российской Федерации ФИО10 - не могут исключить выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации. Их брак официально не зарегистрирован и устойчивых семейных отношений с гражданкой Российской Федерации у Саидкулова С.Б. угли не установлено.

Приведенные лицом, в отношении которого ведется производство по данному делу, доводы документально не подтверждены, в связи с чем нельзя признать, что назначение наказания Саидкулову С.Б. угли в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации влечет нарушение его права на уважение семейной жизни.

Как следует из материалов дела, Саидкулов С.Б. угли длительное время ( с 2015 года) незаконно пребывал на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не принял, на миграционном учете не состоял.

Изложенное в совокупности свидетельствует, что назначение Саидкулову С.Б.угли дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему указанной меры ответственности.

Вывод судьи межрайонного суда о виновности лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, является правильным, основанным на проверенных в судебном заседании доказательствах, должный анализ и правильная оценка которым даны в судебном постановлении.

Порядок и срок давности привлечения Саидкулова С.Б. угли к административной ответственности соблюдены. Дело судьей межрайонного суда рассмотрено с участием привлекаемого к административной ответственности лица.

Существенных нарушений процессуальных требований административного законодательства, влекущих отмену постановления судьи межрайонного суда, в том числе по иным доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

постановление судьи Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 03 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Саидкулова Саидбека Ботур угли оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Р.Ф. Мурзакова

Справка судья Багаутдинова А.Р.

дело N12-683/2018