Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 30 июля 2018 г. по делу N 21-813/2018

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Мурзакова Р.Ф.

при секретаре Сулейманове С.В,

с участием Нуреева И.Г. - инспектора по ИАЗ Полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе,

в отсутствие Шамыкаева В.Е, Гайнуллина И.И, извещенных надлежащим образом о дате рассмотрения дела,

рассмотрев жалобу Шамыкаева В.Е. на решение судьи Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 02 июля 2018 года, которым:

постановление инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Уфа о прекращении производства по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении Шамыкаева Василия Евгеньевича от 30 апреля 2018 года, и постановление инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфе о прекращении производства по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении Гайнуллина Ильдара Искандаровича от 30 апреля 2018 года оставлено без изменения, жалоба Шамыкаева В.Е. без удовлетворения,

УСТАНОВИЛА:

24 апреля 2018 года в 00.15 часов на улице Кемеровская, дом 73 в городе Уфа, Шамыкаев В.Е, управляя автомобилем марки "Шкода Октавия", государственный регистрационный знак N.., стал участником дорожно-транспортного происшествия с автомобилем марки "ВАЗ 21140", государственный регистрационный знак N.., под управлением Гайнуллина И.И.

Постановлением инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Уфе Нуреева И.Г. N 02 РО N015042 от 30 апреля 2018 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Шамыкаева В.Е. прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения.

Постановлением инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Уфе Нуреева И.Г. N 02 РО N015043 от 30 апреля 2018 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Гайнуллина И.И. также прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения.

Судьей Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан 02 июля 2018 года по жалобе Шамыкаева В.Е. вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением судьи Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 02 июля 2018 года, Шамыкаев В.Е. подал жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан, в которой просит решение судьи и постановления должностного лица отменить, установить лицо виновное в дорожно-транспортном происшествии, производство по делу прекратить за истечением срока давности.

Изучив материалы дела, выслушав инспектора по ИАЗ Полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфе Нуреева И.Г, возражавшего относительно доводов жалобы, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.

Пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Из материалов дела следует, что должностное лицо прекратило производство по делу об административном правонарушении в отношении обоих участников дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 24 апреля 2018 года, не установив нарушения ПДД РФ водителями.

Судья первой инстанции согласился с законностью и обоснованностью постановления должностного лица органа административного надзора.

С таким выводом судьи первой инстанции согласиться нельзя.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно статье 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении указываются установленные обстоятельства дела.

Судья районного суда, соглашаясь с выводом должностного лица правильность установления фактических обстоятельств по делу не проверил.

Между тем в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и обязан проверить дело в полном объеме.

По показаниям Шамыкаева В.Е. 24 апреля 2018 года при движении на автомобиле марки "Шкода Октавия" двигавшийся перед ним автомобиль "ВАЗ 21140" резко развернулся, при попытке уйти от столкновения он задел переднее левое крыло указанного автомобиля.

Из объяснения Гайнуллина И.И. следует, что 24 апреля 2018 года он двигаясь на автомобиле "ВАЗ 21140", решилразвернуться влево. В этот момент в переднюю левую часть его автомобиля, совершенно неожиданно для него ударился автомобиль "Шкода Октавия".

Таким образом, в деле имеются противоречивые показания его участников об обстоятельствах совершенного ДТП, которые не устранены.

При таких обстоятельствах в ходе производства по настоящему делу не были выполнены требования статьи 26.11 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении принимается решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Постановление должностного лица и решение судьи районного суда признать законными и обоснованными нельзя, они подлежат изменению в части с указанием на прекращение производства по делу за недоказанностью обстоятельств дела.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

жалобу Шамыкаева В.Е. удовлетворить частично.

Постановление инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфа о прекращении производства по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении Шамыкаева Василия Евгеньевича 30 апреля 2018 года, решение судьи Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 02 июля 2018 года изменить, исключить указание на прекращение производства за отсутствием состава административного правонарушения.

Прекратить производство по делу за недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены постановления должностного лица.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Р.Ф. Мурзакова

Справка

судья Губайдуллин Ш.М.

дело N21-813/2018