Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 июля 2018 г. по делу N 33-13753/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Якуповой Н.Н,

судей Минеевой В.В, Портновой Л.В,

при секретаре Романовой А.Р,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Азановой - Вафиной Ф.Г. на решение Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 10 мая 2018 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Минеевой В.В, судебная коллегия по гражданским делам

установила:

Азанова-Вафина Ф.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации сельского поселения Миякинский сельский совет муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан (далее - администрация СП Миякинский сельсовет МР Миякинский район РБ), Нургалиевой Г.М. о признании бездействия незаконным, об обязании сформировать земельный участок, о признании отсутствующим право собственности на земельный участок, признании недействительным государственный кадастровый учет земельных участков.

Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит квартира N... в многоквартирном адрес Истцом было начато оформление земельного участка, предназначенного для обслуживания многоквартирного дома N... по вышеуказанному адресу, что подтверждается ее заявлениями от 7 августа 2000 г, от 18 августа 2000 г, от 28 ноября 2017 г. Письмом N 88 от 11 декабря 2017 г. администрация СП Миякинский сельсовет МР Миякинский район РБ указала, что истец может приобрести право собственности на земельный участок с кадастровым номером N... площадью 428 кв.м, и что часть земельного участка под многоквартирным домом (площадью 592 кв.м.) предоставлена Нургалиевой Г.М. на праве собственности. Между тем, как указывает истец, по настоящее время земельный участок под многоквартирным домом N... по адрес не сформирован. В адрес администрации СП Миякинский сельсовет МР Миякинский район РБ истцом направлено заявление о формировании соответствующего земельного участка, которое оставлено администрацией СП Миякинский сельсовет МР Миякинский район РБ без удовлетворения.

В связи с этим, с учетом уточненных исковых требований Азанова-Вафина Ф.Г. просила признать незаконным бездействие администрации СП Миякинский сельсовет МР Миякинский район РБ по сформированию земельного участка, предназначенного для обслуживания многоквартирного дома по адресу: адрес; обязать администрацию СП Миякинский сельсовет МР Миякинский район РБ сформировать земельный участок, предназначенный для обслуживания многоквартирного дома по адресу: адрес поставить его на государственный кадастровый учет; признать отсутствующим право собственности Нургалиевой Г.М. на земельный участок с кадастровым номером N... площадью 592 кв.м, запись о государственной регистрации права под N... недействующей; признать недействительным государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером N... площадью 592 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером N... площадью 428 кв.м. по адресу: адрес.

Решением Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 10 мая 2018 г. в удовлетворении исковых требований Азановой-Вафиной Ф.Г. к администрации СП Миякинский сельсовет МР Миякинский район РБ, Нургалиевой Г.М. о признании незаконным бездействия администрации СП Миякинский сельсовет МР Миякинский район РБ по сформированию земельного участка, предназначенного для обслуживания многоквартирного дома по адресу: адрес, об обязании администрации СП Миякинский сельсовет МР Миякинский район РБ сформировать земельный участок, предназначенный для обслуживания многоквартирного дома по адресу: адрес поставить его на государственный кадастровый учет, о признании отсутствующим право собственности Нургалиевой ФИО13 на земельный участок с кадастровым номером N... площадью 592 кв.м, запись о государственной регистрации права под N... недействующей, о признании недействительным государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером N... площадью 592 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером N... площадью 428 кв.м. по адресу: адрес, отказано.

Не согласившись с вынесенным решением суда, Азанова-Вафина Ф.Г. обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, указывая на его незаконность и необоснованность.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В силу требований статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав Азанову-Вафину Ф.Г. и ее представителя Хананова М.Р, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя Нургалиевой Г.М. - Галяутдинову Э.Б. и представителя администрации СП Миякинский сельсовет МР Миякинский район РБ Загидуллину Л.Р, полагавших решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу многоквартирного дома. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Конституционный Суд Российской Федерации, основываясь на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации), в Постановлении от 28 мая 2010 г. N 12-П указал, что федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в таких домах установилв Жилищном кодексе Российской Федерации общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме (части 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации), а в Федеральном законе от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен (статья 16 данного федерального закона).

Из частей 2 - 5 статьи 16 указанного федерального закона (с учетом разъяснений, приведенных в пункте 66 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав") следует, что в случае, когда земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета.

Таким образом, переход земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме связан с завершением процесса формирования земельного участка и проведения государственного кадастрового учета.

При этом каких-либо актов органов государственной власти или органов местного самоуправления о предоставлении земельного участка или о возникновении права собственности не требуется, как и государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 28 ноября 2017 г. Азанова-Вафина Ф.Г. обратилась в администрацию СП Миякинский сельсовет МР Миякинский район РБ с заявлением о формировании земельного участка, необходимого для обслуживания многоквартирного адрес, о постановке его на кадастровый учет и предоставлении его в общую долевую собственность собственников многоквартирного адрес

Администрация СП Миякинский сельсовет МР Миякинский район РБ письмом от 11 декабря 2017 г. сообщила, что земельный участок, необходимый для обслуживания многоквартирного адрес адрес сформирован и находится на кадастровом учете, земельный участок площадью 428 кв.м. с кадастровым номером N... имеет адрес: РБ, адрес (в собственность не оформлен), земельный участок площадью 592 кв.м. с кадастровым номером N... имеет адрес: РБ, адрес (находится в собственности Нургалиевой Г.М.). Для оформления земельного участка площадью 428 кв.м. с кадастровым номером N... по адресу: РБ, адрес истице необходимо получить выписку из похозяйственной книги на сестру Вафину Г.Г. (л.д. 10).

Из выписок из ЕГРН следует, что земельный участок, расположенный по адресу: адрес, поставлен на учет 25 июня 2003 г. и ему присвоен кадастровый N.., с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства; земельный участок, расположенный по адресу: адрес, поставлен на учет 25 июня 2003 г. и ему присвоен кадастровый N.., с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.

Таким образом, земельный участок под домом N... по адрес Республики Башкортостан сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет в виде двух земельных участков до введения в действие Федерального закона от 29 декабря 2004 г. "О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"". Действия государственного органа по формированию земельного участка и постановке его на государственный кадастровый учет в судебном порядке не оспорены, предметом настоящего спора не являются.

Вместе с тем вступившим в законную силу решением Миякинского районного суда Республики Башкортостан от 30 июля 2015 г. Азанова-Вафина Ф.Г. признана не приобретшей право собственности на земельный участок общей площадью 592 кв.м. с кадастровым номером N... по адресу: РБ, адрес, за Нургалиевой Г.М. признано право собственности на земельный участок общей площадью 592 кв.м. с кадастровым номером N... по адресу: адрес.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 9 февраля 2016 г. решение Миякинского районного суда Республики Башкортостан от 30 июля 2015 г. оставлено без изменения.

Суд первой инстанции при принятии решения принял за основу решение Миякинского районного суда Республики Башкортостан от 30 июля 2015 г, апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 9 февраля 2016 г, которыми установлены юридически значимые обстоятельства, имеющими преюдициальное значение при рассмотрении и разрешения иска Азановой-Вафиной Ф.Г. по настоящему гражданскому делу, учитывая, что по настоящему гражданскому делу участвуют те же лица.

На основании вышеуказанного решения суда от 30 июля 2015 г. за Нургалиевой Г.М. зарегистрировано право собственности на земельный участок общей площадью 592 кв.м. с кадастровым номером N... по адресу: РБ, адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 1 апреля 2016 г.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Азановой-Вафиной Ф.Г, суд правомерно пришел к выводу о том, что истцом не представлены в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства нарушения ее прав и законных интересов со стороны ответчиков Нургалиевой Г.М, администрации сельского поселения Миякинский сельский совет муниципального района Миякинский район РБ, так, сведения о земельном участке площадью 428 кв.м. с кадастровым номером N... по адресу: адрес земельном участке площадью 592 кв.м. с кадастровым номером N... по адресу: адрес внесены в государственный кадастр недвижимости дата на основании перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 02:40:090406, составленного по утвержденным материалам инвентаризации земель с.Киргиз-Мияки Миякинского района РБ; на основании справок N... и N... от 15 августа 2011 г, выданных администрацией СП Миякинский сельсовет МР адрес РБ, земельному участку с кадастровым номером N... присвоен адрес: адрес, а земельному участку с кадастровым номером N... присвоен адрес: адрес. Земельный участок с кадастровым номером N... и земельный участок с кадастровым номером 02:40:090406:163 были сформированы для ведения личного подсобного хозяйства. С 25 июня 2003 г. и до 28 ноября 2017 г. (до обращения в администрацию СП Миякинский сельсовет МР Миякинский район РБ с заявлением о формировании земельного участка) Азановой-Вафиной Ф.Г. вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером N... и земельного участка с кадастровым номером N... - для ведения личного подсобного хозяйства - не оспаривался.

Оценив все имеющиеся материалы дела, доказательства истца и ответчика в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Азановой -Вафиной Ф.Г.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами, к которым пришел суд первой инстанции, к переоценке представленных доказательств, не опровергают выводов суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств, а поэтому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве оснований к отмене обжалуемого решения.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 10 мая 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Азановой - Вафиной Ф.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Справка: судья А.А. Ибрагимова