Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 июля 2018 г. по делу N 33-14098/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Троценко Ю.Ю,

судей Валиуллина И.И, Пономаревой Л.Х,

при секретаре Мамаюсуповой Н.М,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ УПФ Российской Федерации в Советском районе г. Уфы Республики Башкортостан на решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 18 апреля 2018 г, которым постановлено:

исковые требования Хасанова Р.Р. к ГУ УПФ Российской Федерации в Советском районе г. Уфы Республики Башкортостан об оспаривании решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - удовлетворить. Признать незаконным решение ГУ УПФ Российской Федерации в Советском районе г. Уфы Республики Башкортостан N... от дата об отказе Хасанову P.P... в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Зачесть Хасанову P.P. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с дата по дата; с дата по дата, с дата по дата в качестве газоэлектросварщика, период с дата по дата в качестве сварщика 3 разряда и периоды с дата по дата, с дата по дата в качестве электрогазосварщика.

Обязать ГУ УПФ Российской Федерации в Советском районе г. Уфы Республики Башкортостан назначить Хасанову P.P. досрочную трудовую пенсию по старости с дата.

Заслушав доклад судьи Пономаревой Л.Х, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хасанов P.P. обратился в суд с иском к ГУ УПФ Российской Федерации в Советском районе г. Уфы Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что решением ответчика от дата отказано в назначении досрочной пенсии по старости, при этом в специальный стаж не включены периоды работы с дата по дата; с дата по дата, с дата по дата в качестве газоэлектросварщика, период с дата по дата в качестве сварщика 3 разряда и периоды с дата по дата, с дата по дата в качестве электрогазосварщика. Истец просил обязать ответчика включить в специальный стаж указанные периоды, назначить пенсию с дата.

Судом постановлено приведенное решение, об отмене которого просит ГУ УПФ Российской Федерации в Советском районе г. Уфы Республики Башкортостан по мотиву незаконности и необоснованности принятого решения.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Хасанова P.P. - Сабирову Г.Р, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от дата N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от дата N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до дата.

В соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением ФИО2 от дата N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением ФИО1 от дата N 10, в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец дата обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда в течение 12 лет 6 месяцев и имеющему страховой стаж не менее 25 лет.

Решением ответчика от дата N 5 в назначении пенсии ФИО7 отказано, принято к зачету по Списку N 2 6 лет 11 месяцев 11 дней. Отказано во включении в специальный стаж периодов работы истца в качестве газоэлектросварщика с дата по дата в Кушнаренковском РО "Сельхозтехника", с дата по дата Кушнаренковском РПО "Сельхозхимия", с дата по дата Кушнаренковском хлебоприемном предприятии, в качестве сварщика 3 разряда с дата по дата в совхозе Кушнаренковский, в качестве электрогазосварщика с дата по дата в МУЖРЭП -10, с дата по дата ООО "СМУ 8".

Разрешая спор и удовлетворяя требования о включении в специальный стаж истца периодов работы до дата в качестве газоэлектросварщика, суд, руководствуясь положениями Списка N 2 1956 г, правомерно исходил из того, что выполняемая истцом работа как по профессии, так и производству (отрасли организации) предусмотрена Списками, факт работы подтвержден документально.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции в указанной части, чем та что приведена в мотивировочной части оспариваемого решения судебная коллегия не усматривает.

Между тем заслуживает довод апелляционной жалобе о том, что у суда отсутствовали достаточные основания для включения в специальный стаж спорных периодов работы истца после регистрации в качестве застрахованного лица с датаг.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Исходя из вышеизложенного, стаж, необходимый для назначения пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Между тем, как установлено судом первой инстанции, выписка из индивидуального лицевого счета заявителя не содержит сведений об особых условиях труда истца в спорные периоды времени, что делает невозможным их включение в специальный стаж истца. Данные периоды работы как подлежащие включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости работодателем истца в установленном законом порядке не подтверждены.

С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции ошибочно пришел к выводу о включении в специальный стаж для назначения истцу пенсии на льготных условиях периодов работы ФИО7 с дата по дата, с дата по дата в качестве электрогазосварщика. В связи этим, решение суда в указанной части подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе во включении указанных периодов работы истца в специальный стаж по Списку N...

Тем не менее, с учетом бесспорно включенных в специальный стаж по Списку N... периодов работы истца пенсионным органом, а также судом, продолжительность стажа истца на работах с тяжелыми условиями труда составляет более 12 лет 6 месяцев.

С учетом изложенного судебная коллегия считает, что оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены решения суда в остальной части не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата отменить в части включения в специальный стаж по Списку N... периоды работы Хасанова Р.Р. с дата по дата, с дата по дата в качестве электрогазосварщика. В отмененной части принять новое решение, которым в удовлетворении требований Хасанова Р.Р. о включении указанных периодов в специальный стаж по Списку N 2 отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий Ю.Ю. Троценко

Судьи И.И. Валиуллин

ФИО8

Справка: судья ФИО6